Σελίδες

Ενδελέχεια

Ενδελέχεια
μπετόβεργες συγκολημένες.
Το έργο εκτέθηκε στην ΠΑΛΙΡΟΙΑ στην Επανωμή - όπου απεικονίζεται -.

Συμπόσιο γλυπτικής στην Πολίχνη Θεσσαλονίκης

Τελευταίες εργασίες του έργου Ωμέγα-Όμικρον (ωό) στο πάρκο Μελίνας Μερκούρη στην Πολίχνη.

Η έκθεση «Πάρις Πρέκας και Μερόπη Πρέκα. Δύο δημιουργοί, δύο κόσμοι» εγκαινιάζεται αύριο Τρίτη 14 Νοεμβρίου, στις 19.30 στο Τελλόγλειο.

Η έκθεση απλώνεται σε δύο ορόφους του Μουσείου: στον εκθεσιακό χώρο του ισογείου, θα παρουσιαστούν περισσότερα από εκατό έργα του Πρέκα (ζωγραφικά, γλυπτά, κοσμήματα και έπιπλα), αντιπροσωπευτικά των βασικών σταθμών της καλλιτεχνικής του διαδρομής. Κάποια από αυτά παρουσιάζονται για πρώτη φορά στο κοινό: έργα εμπνευσμένα από το Τείχος του Βερολίνου, τα γεγονότα της 17ης Νοεμβρίου 1973 με την είσοδο του τανκ στο Πολυτεχνείο αλλά και το Δράμα της Κύπρου.
Παράλληλα, στον πρώτο όροφο θα παρουσιαστεί η πορεία της συζύγου του, της ζωγράφου Μερόπης Πρέκα με περισσότερες από 40 δημιουργίες της: υαλογραφίες (βιτρό) και ζωγραφικά έργα. Στον χώρο θα ζωντανέψει το εργαστήριο της καλλιτέχνιδας, με τον πάγκο εργασίας, αντικείμενα και εργαλεία της.
Την τελετή των εγκαινίων θα πλαισιώσει μουσικό δρώμενο με τον Γιώργο Καραβελάκη, ο οποίος θα ερμηνεύσει μελοποιημένη ποίηση του Νίκου Καββαδία και πολιτικού περιεχομένου τραγούδια του Μάνου Λοΐζου. Επίσης, σε συνεργασία με το τμήμα Θεάτρου της Σχολής Καλών Τεχνών του ΑΠΘ θα γίνει ανάγνωση σπαρακτικού κειμένου του Πρέκα, απομαγνητοφώνηση αφήγησης που έγραψε σε κασέτα ο ίδιος ο καλλιτέχνης αναφερόμενος στην επιστροφή του από το στρατόπεδο της Ελ Ντάμπα, στην Αίγυπτο, όπου είχε εξοριστεί μετά τα Δεκεμβριανά. Το κείμενο αυτό μαζί με άλλα συμπεριλαμβάνεται στην έκδοση «Κλουβί 17 / El Daba» (Αιγόκερως, Αθήνα 2005).
Διάρκεια έκθεσης έως: 28 Ιανουαρίου 2018. Ωράριο λειτουργίας: Τρίτη, Πέμπτη και Παρασκευή 9.00 – 14.00, Τετάρτη 9.00 – 14.00 και 17.00 – 21.00, Σάββατο & Κυριακή 10.00 – 18.00. Δευτέρα κλειστά.

Ανακοίνωση Τ.Ε. Ημαθίας του ΚΚΕ για τις ζημιές από τις βροχοπτώσεις στο νομό

Από την Τ.Ε. Ημαθίας του ΚΚΕ ανακοινώθηκαν τα εξής:
«Μεγάλες καταστροφές προκλήθηκαν και στον νομό Ημαθίας από τις έντονες βροχοπτώσεις που είχε σαν αποτέλεσμα να πλημμυρίσουν σπίτια, καταστήματα, σχολεία, δρόμοι, αγροτικές καλλιέργειες(χωράφια και θερμοκήπια), χείμαρροι ιδιαίτερα στις περιοχές Βέροιας, Αλεξάνδρειας, Μελίκης, Πλατέος και στις τοπικές κοινότητες γύρω από αυτές τις περιοχές.

Οι ευθύνες των προηγούμενων κυβερνήσεων και της σημερινής των ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ όπως και της Τοπικής Διοίκησης είναι εγκληματικές, διότι η πολιτική τους ταυτίζεται με την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης που απαγορεύει την κατασκευή υποδομών και έργων αντιπλημμυρικής προστασίας ως μη επιλέξιμα.
Ενώ από την μια μεριά με διαδικασίες fast track αδειοδοτούνται και χρηματοδοτούνται έργα που αποφέρουν τεράστια κέρδη σε επιχειρηματικούς ομίλους, από την άλλη μεριά, έργα που προστατεύουν την ζωή και την ασφάλεια των εργαζόμενων, αγροτών, μικρών επαγγελματιών βρίσκονται στα αζήτητα της πολιτικής τους.
Έργα δηλαδή που ικανοποιούν τις σύγχρονες ανάγκες των λαϊκών οικογενειών που έπρεπε να βρίσκονται σε προτεραιότητα δεν επιλέγονται γιατί δεν ανταποκρίνονται στην πολιτική της ανταποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας και δεν αποφέρουν κέρδη στο μεγάλο κεφάλαιο.
Αυτή είναι η ανάπτυξη που διαφημίζουν και για την οποία με θράσος πανηγυρίζει η κυβέρνηση των ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ. Μια ανάπτυξη που θυσιάζει στο βωμό των ματωμένων πλεονασμάτων τις λαϊκές ανάγκες.
Και μετά τις καταστροφές έρχονται οι δικαιολογίες ότι για τις ζημιές φταίνε τα έντονα καιρικά φαινόμενα. Και οι κοκορομαχίες ανάμεσα στα αστικά κόμματα με σκοπό να «βγάλουν από το κάδρο» τον πραγματικό υπεύθυνο που δεν είναι άλλος από την αντιλαϊκή πολιτική ΕΕ, κυβερνήσεων προς όφελος του μεγάλου κεφαλαίου, ο καπιταλιστικός δρόμος ανάπτυξης δηλαδή.
Έντονα καιρικά φαινόμενα υπήρχαν και θα υπάρχουν. Η πολιτική τους όμως είναι που τα κάνει καταστροφικά και θεομηνίες.
Γιατί αν πραγματικά νοιάζονταν για την προστασία και ασφάλεια των λαϊκών στρωμάτων θα υπήρχε σχεδιασμός για την κατασκευή αντιπλημμυρικών, αντισεισμικών αντιπυρικών έργων. Τέτοιου είδους φθηνές δικαιολογίες όμως δεν ξεπλένουν ούτε τις ευθύνες της κυβέρνησης, τόσο της σημερινής όσο και των προηγούμενων, ούτε των τοπικών εκπροσώπων τους σε Περιφέρεια και Δήμους.
Το ΚΚΕ και με παρεμβάσεις στην βουλή και με τους εκπροσώπους του στην Τοπική Διοίκηση πολλές φορές έθεσε το ζήτημα κατασκευής τέτοιων έργων και στον νομό μας. Δυστυχώς όμως αυτές οι προτάσεις αντιμετωπίστηκαν και αντιμετωπίζονται διαχρονικά ως γραφικές από τις διοικήσεις των δήμων της περιοχής μας.
Απαιτούμε άμεσα:
  • Να καταγραφούν άμεσα όλες οι ζημιές και οι καταστροφές
  • Να υπάρξει άμεση αποκατάσταση
  • Να αποζημιωθούν οι πληγέντες στο 100% των ζημιών
  • Να προχωρήσει άμεσα ο σχεδιασμός, οι διαδικασίες και τα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας

Καλούμε τον λαό να μη δεχτεί ότι αυτή είναι η ζωή που του αξίζει, να συγκεντρώσει δυνάμεις για την λαϊκή αντεπίθεση και ένα δρόμο ανάπτυξης που θα έχει στο επίκεντρό του τον άνθρωπο και την ικανοποίηση των σύγχρονων λαϊκών αναγκών.
Βέροια, 17 Νοέμβρη 2017″

Τη Δευτέρα 20 Νοεμβρίου 2017 θα συνεδριάσει το Δημοτικό Συμβούλιο Αλεξάνδρειας

Με πενήντα θέματα θα συνεδριάσει τη Δευτέρα, 20 Νοεμβρίου 2017,στις 19.00, το Δημοτικό Συμβούλιο Αλεξάνδρειας. Αναλυτικά, τα θέματα που θα συζητηθούν στη συνεδρίαση της 20ης Νοεμβρίου είναι τα ακόλουθα:

1. Επί αιτήσεων δημοτών Δήμου Αλεξάνδρειας (σχετική η αριθ. 31929/09-11-2017 αίτηση) (Εισηγητής: ΔΗΜΑΡΧΟΣ)
2. Έγκριση η μη τεχνικού προγράμματος Δήμου Αλεξάνδρειας έτους 2018 (σχετική η αριθ. 3/2017 απόφαση Εκτελεστικής Επιτροπής Δήμου Αλεξάνδρειας). (Εισηγητής: ΔΗΜΑΡΧΟΣ)
3. Λήψη απόφασης για την τροποποίηση του Ετησίου Προγράμματος Δράσης Δήμου Αλεξάνδρειας και των νομικών προσώπων του, έτους 2017- 3η τροποποίηση. (Εισηγητής: ΔΗΜΑΡΧΟΣ)
4. Λήψη απόφασης για την υπαγωγή οφειλέτη του Δήμου (Δημοτική Επιχείρηση Υδρευσης & Αποχέτευσης Αλεξάνδρειας), στη ρύθμιση οφειλών του Ν.4483/2017 (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)
5. Υποβολή έκθεσης εσόδων-εξόδων Γ’ τριμήνου για τον έλεγχο υλοποίησης του προϋπολογισμού έτους 2017(σχετική η αριθμ.434/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής). (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)
6. 12η αναμόρφωση προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2017. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)
7. Λήψη απόφασης για έγκριση μετακίνησης του Δημάρχου στην Αθήνα-Ψήφιση πίστωσης (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)
8. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο:Υπηρεσία Τεχνικού Ελεγχου Οχημάτων του Δήμου από ΚΤΕΟ και έκδοση καρτών καυσαερίων για το 2017. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
9. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που άφορα την υπηρεσία με τίτλο «Δαπάνες δεξιώσεων και Εθνικών η τοπικών εορτών (ηχητική κάλυψη εκδηλώσεων)». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
10. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Δαπάνες δεξιώσεων και Εθνικών η τοπικών εορτών (ηχητική κάλυψη εκδηλώσεων)». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
11. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που άφορα την υπηρεσία με τίτλο : «Δαπάνες δεξιώσεων και εθνικών ή τοπικών εορτών (ηχητική κάλυψη εκδηλώσεων)». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
12. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που άφορα την υπηρεσία με τίτλο : «Δαπάνες δεξιώσεων και εθνικών η τοπικών εορτών (ηχητική κάλυψη εκδηλώσεων)». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
13. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Συντήρηση εφαρμογών λογισμικού». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
14. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Συντήρηση και επισκευή χορτοκοπτικών». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
15. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Περισυλλογή αδέσποτων ζώων συντροφιάς Δήμου Αλεξάνδρειας και φροντίδα αυτών». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
16. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Συντήρηση – Υποστήριξη εφαρμογών λογισμικού Δήμου Αλεξάνδρειας για το έτος 2017». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
17. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο : «Έξοδα ταχυμεταφοράς επιστολών του Δήμου (courier)». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
18. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Παρεμβάσεις-καθαρισμός σε κοινόχρηστους χώρους-Απομάκρυνση φερτών υλικών στη Δημοτική Ενότητα Μελίκης (Ν)». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
19. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Επισκευή και συντήρηση μεταφορικών μέσων και μηχανημάτων Δήμου Αλεξάνδρειας – ΟΜΑΔΑ 1». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
20. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Επισκευή και συντήρηση μεταφορικών μέσων και μηχανημάτων Δήμου Αλεξάνδρειας – ΟΜΑΔΑ 1». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
21. Έγκριση της ορθής επανάληψης πρωτοκόλλων οριστικής παραλαβής υπηρεσιών και ανάκληση των υπ΄αριθ. 391/2017, 392/2017, 393/2017, 394/2017, 395/2017 και 397/2017 αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
22. Λήψη απόφασης για: την έγκριση παράδοσης υλικών διαφορετικής εταιρείας για τα είδη «γάντια νιτριλίου», «ανακλαστικά γιλέκα» και «γαλότσες» στο πλαίσιο υλοποίησης της σύμβασης της προμήθειας με τίτλο: «προμήθεια λοιπών παροχών σε είδος (ένδυση εργατοτεχνικού προσωπικού) για τις ομάδες Α’ και Γ’». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
23. Λήψη απόφασης για : Έγκριση δαπάνης για επέκταση δικτύου ΦΟΠ στην Αγία Τριάδα. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
24. Λήψη απόφασης για :Έγκριση δαπάνης για επέκταση δικτύου ΦΟΠ στο Νεόκαστρο. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
25. Λήψη απόφασης για την έγκριση πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής του έργου «ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΧΩΡΟΥ ΚΕΠ Δ.Ε ΑΝΤΙΓΟΝΙΔΩΝ» (ΑΜ 49/2015) (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
 26. Λήψη απόφαση για: την έγκριση πρωτοκόλλου προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου «ΑΣΦΑΛΤΟΣΤΡΩΣΕΙΣ ΟΔΩΝ ΣΤΗΝ ΤΚ Π.ΝΕΟΚΑΣΤΡΟΥ»(ΑΜ 93/2015). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
27. Λήψη απόφασης επί αιτήσεως της εταιρείας ΜΗΤΣΟΠΟΥΛΟΣ Α.–ΤΖΙΑΚΑΣ Β.-ΤΖΙΑΚΑΣ Σ. & ΣΙΑ Ο.Ε. με διακριτικό τίτλο «ΒΙΟΕΝΕΡΓΕΙΑ ΜΑΡΑΘΟΥΣΑΣ Ο.Ε.».(Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
28. Λήψη απόφασης για την εκμίσθωση ή μη της εκμετάλλευσης του συνιδιόκτητου δάσους ΟΔΕΠ Τριλοφιας, Τ.Κ Αγκαθιάς του Δήμου Αλεξάνδρειας για το έτος 2017. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
29. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στη Δ.Κ. Πλατέος. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
30. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στην Δ.Κ. Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
31. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίου που βρίσκεται στην Τ.Κ Κλειδιού Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
32. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στην Τ.Κ Προδρόμου Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
33. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίου που βρίσκεται στην Τ.Κ Κυψέλης Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
34. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στην Τ.Κ Αγκαθιάς Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
35. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στην Τ.Κ Νεόκαστρου Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
36. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στην Τ.Κ Ξεχασμένης Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
37. Λήψη απόφασης για την εκ νέου μίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στη Τ.Κ Κεφαλοχώριου Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
38. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στην Τ.Κ Νησιού Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
39. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίου που βρίσκεται στην Τ.Κ Καμποχωριου Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
40. Λήψη απόφασης για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη αγροτεμαχίων που βρίσκονται στη Τ.Κ Λιανοβεργίου Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
41. Λήψη απόφασης για την παράταση ή μη μίσθωσης & αναπροσαρμογή ή μη του μισθώματος δημοτικής οικίας του τέως Δημοτικού Σχολείου Νεοχωρόπουλου της Τ.Κ. Κορυφής του Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
42. Λήψη απόφασης επί αιτήσεως του Πρόεδρου του Συλλόγου Εργαζόμενων Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)
43. Λήψη απόφασης: Α) για την αποδοχή ή μη της αίτησης παραίτησης του δημοτικού συμβούλου κ. Παράσχου Κίμωνα του Ευθυμίου αναφορικά με τον ορισμό του ως μέλος της επιτροπής προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου με τίτλο: «ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΝΕΚΡΟΤΑΦΕΙΩΝ ΚΑΙ ΧΩΡΟΥ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ» (ΑΜ 22/2015) (σχετική η αριθμ πρωτ. 31192/03-11-2017 αίτηση) Β) για τον ορισμό, με επιλογή κλήρου, νέου μέλους της επιτροπής προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου με τίτλο «ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΝΕΚΤΡΟΤΑΦΕΙΩΝ ΚΑΙ ΧΩΡΟΥ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ» (ΑΜ 22/2015) (Εισηγητής: ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ.)
44. Αντικατάσταση του κ. Κυτούδη Μόσχου, από τη θέση τακτικού μέλους και προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Σχολική Επιτροπή Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Αλεξάνδρειας» (Εισηγητής: ΚΙΡΚΙΛΙΑΝΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ)
45. Αντικατάσταση της κ. Κιρκιλιανίδου Μαρίας, από τη θέση τακτικού μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Σχολική Επιτροπή Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Αλεξάνδρειας» (Εισηγητής: ΚΙΡΚΙΛΙΑΝΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ)
46. Αντικατάσταση του κ.Τόκα Σωτήριου, από τη θέση τακτικού μέλους και αντιπροέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Σχολική Επιτροπή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΓΚΙΟΥΡΤΖΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)
47. Αντικατάσταση του κ.Σωτηράκη Απόστολου, από τη θέση τακτικού μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Σχολική Επιτροπή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΓΚΙΟΥΡΤΖΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)
48. Αντικατάσταση της κ.Σταυρογιαννοπούλου Μαρίας, από τη θέση αναπληρωματικού μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Σχολική Επιτροπή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΓΚΙΟΥΡΤΖΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)
49. Λήψη απόφασης περί ορισμού εκ νέου Υπεύθυνου της συγχρηματοδοτούμενης Πράξης με τίτλο «Κέντρο Κοινότητας Δήμου Αλεξάνδρειας με παράρτημα Ρομά» (Εισηγητής: ΔΗΜΑΡΧΟΣ)
50. Έγκριση ή μη της αριθ. 386/2017 απόφασης του Δ.Σ. της Κοινωφελούς Επιχείρησης Δήμου Αλεξάνδρειας με τίτλο: «Λήψη απόφασης για την κατάρτιση και ψήφιση 3ης αναμόρφωσης του προϋπολογισμού της Κοινωφελούς Επιχείρησης Δήμου Αλεξάνδρειας οικονομικού έτους 2017». (Εισηγητής: ΔΕΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)


Χορός εκατομμυρίων σε βάρος του λαού.

        Με δελτίο τύπου οι νοσοκομειακοί γιατροί Πέλλας ενημερώνουν ότι:
Πριν από τέσσερα χρόνια, η διακοπή της λειτουργίας ψυχιατρικής κλινικής λόγω ελλείψεως προσωπικού, της μοναδικής δημόσιας ψυχιατρικής κλινικής στο νομό, είχε έρθει να προστεθεί στα υπόλοιπα χρόνια προβλήματα (διακοπή λειτουργίας αξονικού τομογράφου, ελλείψεις προσωπικού, υποχρηματοδότηση, ιδιωτικοποίηση τομέων, ελλείψεις φαρμάκων και αντιδραστηρίων, υποβάθμιση ποιότητας αναλώσιμων υλικών κλπ), και τη σταθερή πορεία υποβάθμισης του νοσοκομείου Γιαννιτσών, εικόνα που είναι βέβαια παρόμοια με την εικόνα εγκατάλειψης και των άλλων δημόσιων μονάδων υγείας της περιοχής, της χώρας γενικότερα. Μόνιμο θύμα οι υγειονομικοί και οι ασθενείς από τα λαϊκά στρώματα, που ισοπεδωμένοι από την αντιλαϊκή πολιτική δεν μπορούν ούτε στην αρρώστια να βρουν περίθαλψη και αποκούμπι. Από την άλλη μεριά, τα ιδιωτικά επιχειρηματικά συμφέροντα στην Υγεία στήνουν χορό εκατομμυρίων.

         Οι συγκυβερνήσεις, τόσο η σημερινή ΣΥΡΙΖΑ -ΑΝΕΛ, όσο και όλες οι προηγούμενες, με πρόσχημα τις λεγόμενες «μνημονιακές υποχρεώσεις», προχωρούν σε αλλεπάλληλες περικοπές των κονδυλίων και κάνουν προσλήψεις κυριολεκτικά με το σταγονόμετρο, που δεν καλύπτουν πολλές φορές ούτε αυτές τις συνταξιοδοτήσεις και τις λοιπές αποχωρήσεις.

          Εδώ και καιρό, εξαιτίας της εντατικοποίησης και των χρόνιων προβλημάτων, αρκετά τμήματα στα νοσοκομεία του νομού βρίσκονται στα όρια ασφαλούς λειτουργίας και εφημέρευσης, παρά τις προσπάθειες των εργαζομένων. Οι λίστες αναμονής μεγαλώνουν, οι λαϊκές οικογένειες βγάζουν ότι έχουν στο σφυρί για να δώσουν λύση στο πρόβλημα υγείας που αντιμετωπίζουν.

          Η αγορά νέου αξονικού τομογράφου για το νοσοκομείο Γιαννιτσών έχει καταντήσει κακό ανέκδοτο. Την ίδια στιγμή τα ιδιωτικά απεικονιστικά διαγνωστικά κέντρα της περιοχής κυριολεκτικά θησαυρίζουν σε βάρος των λαϊκών οικογενειών.

          Οι νοσοκομειακοί γιατροί δεν ανεχόμαστε πιέσεις και απειλές και μάλιστα δήθεν στο όνομα του λαϊκού συμφέροντος. Δεν αποδεχόμαστε την κάλυψη μόνιμων και διαρκών αναγκών με μετακινήσεις και αποσπάσεις συναδέλφων από άλλες Μονάδες Υγείας, που στενάζουν και αυτές από τις ελλείψεις προσωπικού. Απορρίπτουμε το ιδεολόγημα της λεγόμενης «δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας» στην οποία αποδίδονται οι εγκληματικές περικοπές, ενώ στην πραγματικότητα πρόκειται για ταξική -υπέρ της άρχουσας τάξης- κυβερνητική πολιτική, που υπηρετεί επί της ουσίας τα μεγάλα ιδιωτικά επιχειρηματικά συμφέροντα στην Υγεία.

          Η εύρυθμη και ασφαλής λειτουργία των τμημάτων και των κλινικών των νοσοκομείων, των Κέντρων Υγείας και των ΠΕΔΥ, απαιτεί πλήρη κρατική χρηματοδότηση της δημόσιας υγείας με βάση τις σύγχρονες ανάγκες, άμεσες προσλήψεις μόνιμου προσωπικού όλων των βαθμίδων, προμήθεια σύγχρονου εξοπλισμού και υψηλής ποιότητας υγειονομικού υλικού. Σημαίνει κατάργηση της μεγάλης επιχειρηματικής δράσης στην Υγεία. Σημαίνει υγειονομικούς με αξιοπρεπείς μισθούς και συνθήκες εργασίας. Σημαίνει μια άλλη πολιτική που θα έχει στο κέντρο τον εργαζόμενο και όχι τις ανάγκες της καπιταλιστικής κερδοφορίας.

          Η νέα μείωση των κονδυλίων για την Υγεία όπως προβλέπεται στο προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2018 δεν προοιωνίζεται τίποτα καλό. Η περεταίρω επιδείνωση των προβλημάτων και η υποβάθμιση των όποιων παρεχομένων υπηρεσιών υγείας στις δημόσιες δομές πρέπει να θεωρείται δεδομένη, όσο οι υγειονομικοί και τα λαϊκά στρώματα δεν παίρνουν την υπόθεση της Υγείας στα χέρια τους.
          Μόνη διέξοδος είναι η συσπείρωση των υγειονομικών με τα άλλα λαϊκά στρώματα, με στόχο την ανατροπή αυτής της πολιτικής. Για δωρεάν, σύγχρονη και υψηλού επιπέδου Υγεία για όλο το λαό. Επόμενο βήμα σε αυτήν την κατεύθυνση είναι τα συλλαλητήρια του ΠΑΜΕ στις 9 Νοέμβρη σε Γιαννιτσά (Πλατεία ΕΠΟΝ 18:30),Έδεσσα (Μικροί Καταρράκτες 18:30) και σε όλη την Ελλάδα.

ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ

Ασφαλής κερδοφορία για τα μονοπώλια, χαράτσια και κίνδυνοι για το λαό

Ψηφίστηκε στην Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Τροποποίηση ν. 2939/2001 για την εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων, προσαρμογή στην Οδηγία 2015/720/ΕΕ, ρύθμιση θεμάτων του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης και άλλες διατάξεις», με το οποίο η κυβέρνηση, όπως ανέδειξε το ΚΚΕ, επιδιώκει «την προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις φιλομονοπωλιακές κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ενωσης στον τομέα της ανακύκλωσης, με απώτερο στόχο την ακόμη μεγαλύτερη και ασφαλέστερη κερδοφορία των επιχειρηματικών ομίλων μέσω της λεηλασίας των δημοτών, της επιβολής νέων εξοντωτικών χαρατσιών, της εξασφάλισης φθηνής εργατικής δύναμης».
Το νομοσχέδιο, με βάση τις Οδηγίες της ΕΕ, παραδίδει μέσω των ΣΔΙΤ και άλλων ...«μοντέλων» στα χέρια των επιχειρηματικών ομίλων τη διαχείριση των απορριμμάτων, την ανακύκλωση, στρώνει το δρόμο για την καύση, ενώ προβλέπει χαράτσια ακόμα και 500 ευρώ για τις εργατικές - λαϊκές οικογένειες. Είναι πολύ χαρακτηριστικό ότι η Ελληνική Εταιρεία Ανακύκλωσης και Αξιοποίησης ΑΕ, υποτίθεται μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, η οποία όμως δημιουργήθηκε με κεφάλαια δήμων και αλυσίδων πολυεθνικών καταστημάτων, όπως η «Coca-Cola» κ.ά., μέσα από το νομοσχέδιο αναδεικνύεται ο μοναδικός φορέας συλλογικού συστήματος εναλλακτικής διαχείρισης (ΣΣΕΔ), των συσκευασιών γενικά, στη διαχείριση των δημοτικών σύμμεικτων αποβλήτων. Δηλαδή, οι μονοπωλιακοί όμιλοι θα είναι οι απόλυτοι κυρίαρχοι στη διαχείριση των απορριμμάτων. Εξάλλου, όπως ανέφερε ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Σ. Φάμελλος, δίνοντας και το στίγμα του νομοσχεδίου, «χρειαζόμαστε όφελος για την οικονομία».
Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ, Μανώλης Συντυχάκης, καταψηφίζοντας το νομοσχέδιο, σημείωσε ότι «η διαχείριση των απορριμμάτων αποτελεί ένα ακόμη πεδίο γενικευμένης εισπρακτικής επιβάρυνσης των λαϊκών στρωμάτων με παραπέρα αφαίμαξη του λαϊκού εισοδήματος, στο όνομα τού "πληρώνω όσο πετάω", της πιο ακραίας εκδοχής "ο ρυπαίνων πληρώνει", χειρότερη και από τη λογική του κεφαλικού φόρου. Αποτελεί παράλληλα πεδίο επενδυτικής διεξόδου για λιμνάζοντα κεφάλαια και εγγυημένης κερδοφορίας για τους επιχειρηματικούς ομίλους και τις τράπεζες». «Συνέπεια όλων αυτών, αφού όλα υποτάσσονται στο κέρδος, είναι οι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία, την υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων στην καθαριότητα, τη συνεχή υποβάθμιση του περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής».
Οπως εξήγησε, «μέσω του νομοσχεδίου, των δεσμευτικών διατάξεων της ΕΕ και με πρόσχημα τη μεγαλύτερη ανακύκλωση και την κυκλική οικονομία, μετατρέπουν το απόρριμμα σε εμπόρευμα. Είναι ένας επικερδής τομέας για τους επιχειρηματικούς ομίλους». Αυτό ακριβώς «που επιδιώκει το αστικό κράτος ως συλλογικός καπιταλιστής είναι να διευκολύνει το ιδιωτικό κεφάλαιο, μεταβιβάζοντάς του εύκολα και με προνομιακούς όρους τη διαχείριση των απορριμμάτων μέσω συμπράξεων δημόσιου - ιδιωτικού τομέα». «Η ανάκτηση χρήσιμων υλικών, η ανακύκλωση αλουμινίου, χαρτιού, γυαλιού, μπορεί να τους δώσουν άμεσα κέρδη, όπως έχει γίνει ήδη στην πράξη με τις ανώνυμες εταιρείες ανακύκλωσης».
«Το λαϊκό νοικοκυριό είναι εκείνο που θα κληθεί να πληρώσει το τίμημα αυτής της ανάπτυξης, ενώ θα ενισχυθούν και οι ληστρικοί όροι εκμετάλλευσης της εργατικής δύναμης στην ανακύκλωση», αφού προβλέπεται ότι «θα πενταπλασιαστεί το ανά τόνο κόστος από την επεξεργασία σε μονάδες επεξεργασίας αποβλήτων των σύμμεικτων και των υπολειμματικών αποβλήτων, θα επιβληθούν υπέρογκα κεφαλικά πρόστιμα από 200 ευρώ έως 500 ευρώ, το εξοντωτικό ειδικό τέλος ταφής», πρόσθεσε.
«Οσο για το περιβαλλοντικό όφελος, η νεκρανάσταση, από τη μια μεριά, της καύσης, όπως προβλέπεται μέσα από το νομοσχέδιο και, από την άλλη, η καθολική εκχώρηση της επεξεργασίας των σύμμεικτων - και όχι μόνο - αποβλήτων στο κεφάλαιο αποκαλύπτουν το πραγματικό περιεχόμενο του σχετικού ισχυρισμού».
Το νομοσχέδιο καταψήφισε η ΝΔ καταγγέλλοντας την κυβέρνηση για ...«άκρατο κρατισμό». Πάντως, στην αρμόδια κοινοβουλευτική Επιτροπή είχε ψηφίσει υπέρ χαρακτηρίζοντας το νομοσχέδιο θετικό. Υπέρ ψήφισε η Δημοκρατική Συμπαράταξη, ενώ η Ενωση Κεντρώων και το Ποτάμι ψήφισαν «παρών» εκφράζοντας διαφωνίες σε κάποιες διαχειριστικές λεπτομέρειες. Η ναζιστική Χρυσή Αυγή είχε αποχωρήσει από τη συζήτηση.


TAKTΙΚΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ



Τακτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, θα γίνει στις 30 Οκτωβρίου 2017 ημέρα Δευτέρα και ώρα 19:00 για συζήτηση και λήψη απόφασης στα εξής θέματα ημερήσιας διάταξης: 

1. Eγκριση της υπ'αρ 118/2017 απόφασης Δ.Σ του ΝΠΔΔ «Οργανισμός Προσχολικής Αγωγής και Κοινωνικής Μέριμνας Δήμου Αλεξάνδρειας» με θέμα <<Λήψη απόφασης για έγκριση αποτίμησης απογραφής έναρξης της 1-1-2015,από την επιτροπή απογραφής που ορίσθηκε με την υπ'αριθ.27/16-3-2017 απόφασης διοικητικού συμβουλίου του νομικού προσώπου>>και της υπ'αριθμ 122/2017 απόφασης Δ.Σ. με θέμα <<Λήψη απόφασης για προέλεγχο του ισολογισμού έναρξης της 1-1-2015 του νομικού προσώπου>>. (Εισηγητής: ΠΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ)

2. Έγκριση της υπ'αριθ 123/2017 απόφασης Δ.Σ. του ΝΠΔΔ «Οργανισμός Προσχολικής Αγωγής και Κοινωνικής Μέριμνας Δήμου Αλεξάνδρειας» με θέμα <<Λήψη απόφασης για προέλεγχο του ισολογισμού λήξης της 31-12-2015 του νομικού προσώπου>>. (Εισηγητής: ΠΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ)

3. Έγκριση η μη του απολογισμού εσόδων-εξόδων  του έτους 2016 καθώς και του 6ου ισολογισμού της κοινωφελούς επιχείρησης δήμου Αλεξάνδρειας (Κ.Ε.Δ.Α) της 31-12-2016 και των λοιπών οικονομικών καταστάσεων. (Εισηγητής: ΔΕΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

4. 11η Αναμόρφωση Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2017 (σχετική απόφαση αριθμ.413/2017 Οικονομικής επιτροπής). (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

5. Λήψη απόφασης για: Διάθεση πίστωσης για τη δαπάνη των τηλεφωνικών συνδιαλέξεων κινητής τηλεφωνίας. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

6. Λήψη απόφασης για την επιστροφή αχρεωστήτως παρακρατηθέντος-εισπραχθέντος ποσού. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

7. ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΤΗΣ ΑΡΙΘΜ. 317/2016 ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΠΕΡΙ ΑΠΟΔΟΧΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΠΟΣΟΥ ΣΤΙΣ ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΓΙΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ-Γ'ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΤΟΥΣ 2016)-ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΗΣ ΠΙΣΤΩΣΗΣ ΣΤΗΝ ΣΧΟΛΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ>>. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

8. Λήψη απόφασης για: Έγκριση δαπάνης για τη σύνδεση των εγκαταστάσεων του Αυτοτελούς Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας,Παιδείας & Αθλητισμού με το δίκτυο Χαμηλής Τάσης. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

9. Λήψη απόφασης για: Έγκριση δαπάνης για σύνδεση των αποδυτηρίων γηπέδου Κυψέλης, με το δίκτυο διανομής χαμηλής τάσης. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

10. Εξουσιοδότηση η μη του δημάρχου περί διαχείρισης του τραπεζικού λογαριασμού του Δήμου για την διαχείριση των εσόδων-εξόδων του κληροδοτήματος Τσαρούχη. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

11. Αναπροσαρμογή ή μη του τέλους χρήσης από εμποροπανηγύρεις, παζάρια και λαϊκές αγορές για το έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

12. Λήψη απόφασης για την επιβολή η μη του φόρου ηλεκτροδοτημένων ακίνητων για το έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

13. Λήψη απόφασης για την επιβολή η μη του τέλους επί των ακαθάριστων εσόδων των κέντρων διασκέδασης,εστιατορίων και συναφών καταστημάτων για το οικονομικό έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

14. Αναπροσαρμογή η μη του τέλους διαφήμισης για το οικονομικό έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

15. Λήψη απόφασης για τον καθορισμό του συντελεστή ΤΑΠ του Δήμου Αλεξάνδρειας για το οικονομικό έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

16. Αναπροσαρμογή η μη του τέλους χρήσης κοινοχρήστων χώρων για το οικονομικό έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

17. Λήψη απόφασης για την αναπροσαρμογή ή μη του τέλους άρδευσης για το οικονομικό έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ) 

18. Λήψη απόφασης για τον καθορισμό ανταποδοτικών τελών καθαριότητας του φωτισμού του Δήμου Αλεξάνδρειας για το έτος 2018. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

19. Αντικατάσταση του κ. Συρόπουλου Δημήτριου, από τη θέση τακτικού  μέλους και προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Σχολική Επιτροπή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δήμου Αλεξάνδρειας».  (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
                                                                              
20. Λήψη απόφασης για την έγκριση του πρωτοκόλλου προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου <<ΕΠΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΑΡΔΕΥΤΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ Τ.Κ. ΝΕΟΚΑΣΤΡΟΥ>>. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

21. Λήψη απόφασης για: την έγκριση του πρωτοκόλλου προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου <<Επικαλύψεις τσιμενταυλάκων στις Τ.Κ Νησιού, Καμποχωριου & Κεφαλοχωριου>> (Α.Μ.108/2014). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

22. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη παράτασης συνολικής προθεσμίας με αναθεώρηση του έργου <<Κατασκευή και αποκατάσταση οδοποιίας στο Δήμο Αλεξανδρείας>> (Α.Μ 68/2016). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

23. Λήψη απόφασης για: την έγκριση του πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του έργου «ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΟΔΩΝ ΔΗΜΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ» (Α.Μ. 23/2015) (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)
24. Λήψη απόφασης για: την έγκριση του πρωτοκόλλου προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου: «Διαμόρφωση περιβάλλοντα χώρου πρώην δημοτικών σφαγείων Αλεξάνδρειας (τμήμα υπ΄αριθ. 468 αγροτεμαχίου)» (Α.Μ. 02/2014) (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

25. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: <<ΑΜΟΙΒΗ ΟΡΚΩΤΟΥ ΕΛΕΓΓΚΤΗ-ΛΟΓΙΣΤΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΕΤΗΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ (ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ, ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΧΡΗΣΗΣ ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΘΕΣΕΩΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑΤΟΣ) ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΧΡΗΣΗ 2016>>. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

26. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: << Μυοκτονία Συνεδριακού και Εκθεσιακού Κέντρου Ιστορίας και Λαογραφίας και στο κτίριο της πολεοδομίας>>. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

27. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: Συμμετοχή υπαλλήλου του Δήμου Αλεξάνδρειας σε σεμινάριο με θέμα αλλαγές στο νομικό πλαίσιο αδειοδότησης και επιβολής κυρώσεων σε καταστήματα υγειονομικού. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

28. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: έξοδα ταχυμεταφοράς επιστολών του Δήμου (courier). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

29. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: έξοδα ταχυμεταφοράς επιστολών του Δήμου (courier). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

30. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: έξοδα ταχυμεταφοράς επιστολών του Δήμου (courier). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

31. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που άφορα την υπηρεσία με τίτλο: <<Συντήρηση και επισκευή αντλιοστασίων Δ.Ε. Μελίκης>>. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

32. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Παροχή υπηρεσιών για το πρόγραμμα κατασκήνωσης παιδιών ΑΜΕΑ του Δήμου Αλεξάνδρειας για το έτος 2017». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

33. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Αστική επίγεια καταπολέμηση κουνουπιών στη Δ.Ε. Πλατέος του Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

34. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Αστική επίγεια καταπολέμηση κουνουπιών στη Δ.Ε. Μελίκης του Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

35. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Αστική επίγεια καταπολέμηση κουνουπιών στη Δ.Ε. Αντιγονιδών του Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

36. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Αστική επίγεια καταπολέμηση κουνουπιών στη Δ.Ε. Αλεξάνδρειας του Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

37. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Παροχή κτηνιατρικών υπηρεσιών στα αδέσποτα ζώα συντροφιάς του Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

38. Λήψη απόφασης για την έγκριση ή μη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής που αφορά την υπηρεσία με τίτλο: «Συντήρηση και επισκευή αντλιοστασίων Δ.Ε. Μελίκης». (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

39. Γνωμοδότηση Δημοτικού Συμβουλίου επί των προτάσεων - εισηγήσεων των Διευθυντών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ημαθίας για τη μεταβολή των Σχολικών Μονάδων σχολικού έτους 2018-2019. (Εισηγητής: ΧΑΛΚΙΔΗΣ ΙΣΑΑΚ)

40. Συγκρότηση και ορισμός μελών επιτροπής διαχείρισης του Κοινωνικού Παντοπωλείου Δήμου Αλεξάνδρειας. (Εισηγητής: ΧΑΛΚΙΔΗΣ ΙΣΑΑΚ)

41. Λήψη απόφασης για: Συγκρότηση Επιτροπής Προωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου: «ΕΠΙΚΑΛΗΨΗ ΤΣΙΜΕΝΤΑΥΛΑΚΩΝ ΣΤΗΝ Τ.Κ. ΚΛΕΙΔΙΟΥ» (ΑΜ 117/2015). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

42. Λήψη απόφασης για: Συγκρότηση Επιτροπής Προωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου: «ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΝΕΚΡΟΤΑΓΕΙΩΝ ΚΑΙ ΧΩΡΟΥ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ» (ΑΜ 22/2015). (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)

43. Λήψη απόφασης για παραχώρηση ή μη προς χρήση του Δημοτικού Γηπέδου Αγκαθιάς στον «ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΣΥΛΛΟΓΟ ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ». (Εισηγητής: ΧΑΛΚΙΔΗΣ ΙΣΑΑΚ)

44. Λήψη απόφασης για παραχώρηση ή μη προς χρήση στην Κ.Ε.Δ.Α. του περιβάλλοντα αύλειου χώρου του Πνευματικού Πολιτιστικού Κέντρου Αλεξάνδρειας για πραγματοποίηση εκδηλώσεων από 25-11-2017 έως 15-01-2018. (Εισηγητής: ΧΑΛΚΙΔΗΣ ΙΣΑΑΚ)

45. Χρήση αύλειων χώρων σε χρόνο εκτός λειτουργίας των σχολείων. (Εισηγητής: ΧΑΛΚΙΔΗΣ ΙΣΑΑΚ)

46. Λήψη απόφασης  συνδιοργάνωσης  Αγώνα  Δρόμου για τα Η΄ Μελίκεια  2017 με τον ΓΑΣ ΜΕΛΙΚΗΣ, την ΕΑΣ ΣΕΓΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ  και την Κ.Ε.Δ.Α,  σε Δημόσια Οδό, την Κυριακή 26 Νοεμβρίου 2017. (Εισηγητής: ΧΑΛΚΙΔΗΣ ΙΣΑΑΚ)

47. Λήψη απόφασης :
Α. Για την υποβολή προς χρηματοδότηση πρότασης πράξης με τίτλο: «Ανάπλαση πλατείας Αμπελοτοπίων στη Δ.Κ. Αλεξάνδρειας Δήμου Αλεξάνδρειας» στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» του Πράσινου Ταμείου.
Β. Εξουσιοδότηση Δημάρχου για την υπογραφή και υποβολή του τεχνικού δελτίου της ως άνω πρότασης (Εισηγητής: ΔΗΜΑΡΧΟΣ)

48. Λήψη απόφασης για την μείωση ή μη μισθώματος δημοτικού ακινήτου σύμφωνα  με το αριθμ. 2/2017 πόρισμα της Επιτροπής Διακανονισμού Εμπορικών Μισθώσεων (άρθρο 15 παρ. 5 Ν. 4013/2011). (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)

49. Λήψη απόφασης  για την εκ νέου εκμίσθωση ή μη του κυλικείου που βρίσκεται στο Δημοτικό Κατάστημα  Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)

50. Λήψη  απόφασης για την παράταση ή μη μίσθωσης & αναπροσαρμογή  ή μη του μισθώματος δημοτικής οικίας του τέως Δημοτικού Σχολείου Νεοχωρόπουλου  της Τ.Κ.Κορυφής  του Δήμου Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)

51. Λήψη  απόφασης για την παράταση -αναπροσαρμογή ή μη μισθωμάτων τεσσάρων καταστημάτων Δημοτικής Αγοράς Αλεξάνδρειας». (Εισηγητής: ΒΟΥΛΓΑΡΑΚΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ)

52. Ανανέωση αδειών επαγγελματιών πωλητών λαικών αγορών (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

53. Μεταβίβαση άδειας επαγγελματία πωλητή λαικών αγορών. (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

54. Λήψη απόφασης για την έγκριση των δαπανών της μετακίνησης του Δημάρχου στην Αθήνα για υπηρεσιακούς λόγους (Εισηγητής: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

55. Λήψη απόφασης περί: α) έγκρισης ή μη της υπάριθ. 66/2016 Μελέτης με τίτλο «Επανακατασκευή δαπέδου κλειστού Γυμναστηρίου 2ου Γυμναστηρίου 2ου Γυμνασίου –Λυκείου Αλεξάνδρειας» β) έγκρισης ή μη σύναψης Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου –Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού –Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού και Δήμου Αλεξάνδρειας για την πράξη «Επανακατασκευή δαπέδου κλειστού Γυμναστηρίου 2ου Γυμναστηρίου 2ου Γυμνασίου –Λυκείου Αλεξάνδρειας» γ) έγκρισης ή μη του σχεδίου της Προγραμματικής Σύμβασης δ) ορισμού εκπροσώπου με τον αναπληρωτή του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης και ε) εξουσιοδότησης του Δημάρχου για την υπογραφή της Προγραμματικής Σύμβασης. (Εισηγητής: ΤΟΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ)




Κατήγγειλαν την πολιτική κυβέρνησης και ΕΕ για παράδοση των υπηρεσιών καθαριότητας στους εργολάβους

Μαχητική κινητοποίηση μέσα και έξω από γνωστό ξενοδοχείο της Θεσσαλονίκης, όπου πραγματοποιείται διημερίδα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, πραγματοποίησαν την Δευτέρα οι απλήρωτοι συμβασιούχοι στην καθαριότητα των δήμων, στο πλαίσιο της στάσης εργασίας που κήρυξε ο Σύλλογος Εργαζομένων ΟΤΑ και Δημοτικών Επιχειρήσεων νομού Θεσσαλονίκης.
Οι εργαζόμενοι μπήκαν συγκροτημένα στο χώρο της διημερίδας και με τα συνθήματά τους ανέδειξαν την απόφασή τους να συνεχίσουν τον αγώνα για την ικανοποίηση των αιτημάτων τους, ενώ κατήγγειλαν την πολιτική κυβέρνησης και ΕΕ για παράδοση των υπηρεσιών καθαριότητας στους εργολάβους.
Θυμίζουμε ότι οι περίπου 1.500 συμβασιούχοι των δήμων της Θεσσαλονίκης είναι απλήρωτοι από τον Ιούλη και οι πάρεδροι του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν εγκρίνουν τις πληρωμές τους, επικαλούμενοι ότι δεν έχουν λάβει τις βεβαιώσεις του ΑΣΕΠ.
Στη δε περίπτωση του δήμου Θεσσαλονίκης έχουν σταλεί και τα εντάλματα πληρωμής και οι βεβαιώσεις του ΑΣΕΠ, όμως εδώ και μια βδομάδα η πάρεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν εγκρίνει την πληρωμή για τους 777 συμβασιούχους.
Οι συμβασιούχοι βρίσκονται σε απόγνωση, καθώς πλέον δεν έχουν να πληρώσουν ούτε τα εισιτήρια για να πάνε στη δουλειά, αδυνατούν να καλύψουν τα αναγκαία έξοδα για τις οικογένειες και τα παιδιά τους.
Από το βήμα της εκδήλωσης, η Σοφία Εξαδακτύλου, αντιπρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων ΟΤΑ και Δημοτικών Επιχειρήσεων ν. Θεσσαλονίκης, απαίτησε να σταματήσει το πολιτικό παιχνίδι που παίζεται στις πλάτες των συμβασιούχων και να πληρωθούν εδώ και τώρα. Κάλεσε την κυβέρνηση να αναλάβει την πολιτική ευθύνη και με τη στήριξη των κομμάτων της αντιπολίτευσης να προχωρήσει σε μετατροπή των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου. «Μένουμε αμετακίνητοι στο βασικό μας αίτημα», τόνισε, «σταθερή και μόνιμη δουλειά για όλους».
Κάτω από την πίεση της κινητοποίησης, το μεσημέρι πραγματοποιήθηκε συνάντηση του Συλλόγου Εργαζομένων με τον πρόεδρο της ΠΕΔΚΜ, Λ. Κυρίζογλου, και την πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Α. Θεοτοκάτου, οι οποίοι υποσχέθηκαν ότι θα υπάρξει θετική εξέλιξη στο ζήτημα των πληρωμών.
Αμέσως μετά η πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων, Κλεοπάτρα Χοροζίδου, κάλεσε τους συμβασιούχους να βρίσκονται σε αγωνιστική ετοιμότητα και προανήγγειλε νέες κινητοποιήσεις από την Πέμπτη, αν μέχρι τότε δεν υπάρξει έγκριση για την πληρωμή τους.


Αγωνιστική κινητοποίηση, για αύριο Δευτέρα 25/9 , αποφάσισε ο Σύλλογος Εργαζομένων ΟΤΑ και Δ. Ε. νομού Θεσσαλονίκης.

Αγωνιστική κινητοποίηση, απάντηση στη νέα τρίμηνη απληρωσιά των συμβασιούχων, αποφάσισε να πραγματοποιήσει τη Δευτέρα 25/9 ο Σύλλογος Εργαζομένων ΟΤΑ και Δημοτικών Επιχειρήσεων νομού Θεσσαλονίκης.
Συγκεκριμένα, αποφάσισε στάση εργασίας από τις 9 π.μ. έως τη λήξη του ωραρίου και συγκέντρωση στις 9.30 π.μ. στο ξενοδοχείο «Grand Hotel Palace», όπου είναι προγραμματισμένη να πραγματοποιηθεί διημερίδα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με παρουσία της Περιφερειακής Ενωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας.
Θυμίζουμε ότι οι συμβασιούχοι μια σειράς δήμων της Θεσσαλονίκης και άλλων περιοχών της χώρας είναι απλήρωτοι από τον Ιούλη, καθώς επίτροποι του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν εγκρίνουν την πληρωμή τους.
«Υποδείξεις» και απειλές από τον δήμαρχο Λάρισας για τις κινητοποιήσεις
Απλήρωτοι παραμένουν για 2,5 μήνες και οι 230 συμβασιούχοι του δήμου Λάρισας, οι οποίοι γι' αυτό το λόγο πραγματοποιούν αγωνιστικές κινητοποιήσεις για τη διεκδίκηση των δεδουλευμένων τους.
Την ίδια ώρα, ωστόσο, ο δήμαρχος Λαρισαίων Απ. Καλογιάννης όχι μόνο δεν συμπαραστέκεται στον αγώνα τους, αλλά προχωρά σε σύγκρουση με το σωματείο των εργαζομένων, εξαπολύοντας κατηγορίες εναντίον του, επειδή... χωρίς να τον ρωτήσει (!) αποφάσισε την οργάνωση κινητοποιήσεων για τη διεκδίκηση των δεδουλευμένων.
Συγκεκριμένα, αμέσως μετά την απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Συλλόγου Υπαλλήλων Δήμων νομού Λάρισας να προχωρήσει σε κινητοποιήσεις, το Γραφείο Τύπου του δήμου εξέδωσε ανακοίνωση στην οποία επιτίθεται στον πρόεδρο και το ΔΣ του Συλλόγου, κατηγορώντας τους, ανάμεσα στα άλλα, ότι πριν την κήρυξη της κινητοποίησης δεν ενημέρωσαν τον δήμαρχο και τους αντιδημάρχους, ότι η απόφασή τους δεν εντάσσεται σε κάποια κινητοποίηση που προκηρύχθηκε από τα πανελλαδικά όργανα των εργαζομένων στους ΟΤΑ, ενώ επιχειρεί παρέμβαση και στις μορφές πάλης που επέλεξε το Σωματείο. Η ανακοίνωση της δημοτικής αρχής, μάλιστα, καταλήγει με την απειλητική επισήμανση ότι «η υλοποίηση της απόφασης οδηγεί την κατάσταση σε ανοιχτή αντιπαράθεση και σύγκρουση».
Την οφειλόμενη απάντηση στον δήμαρχο Λαρισαίων έδωσε ο Ζήσης Γκαραλιάκος, πρόεδρος του Συλλόγου Υπαλλήλων Δήμων ν. Λάρισας, τονίζοντας: «Να επισημάνουμε στον κ. δήμαρχο ότι για το πώς και ποιες μορφές αγώνα θα ακολουθήσουν οι εργαζόμενοι, τη διάρκεια που θα έχουν, συγγνώμη αλλά δεν θα παίρνουμε την άδειά του. Γνώμονας πάντα για τις αποφάσεις μας θα είναι το δίκαιο των εργαζομένων. Μην επικαλείστε την πόλη και το λαό της για να ενεργοποιήσετε τον "κοινωνικό αυτοματισμό". Οι εργαζόμενοι και τα συνδικάτα, πάμπολλες φορές, με όλους τους δημάρχους και με όλες τις κυβερνήσεις, απέδειξαν τη μεγάλη ευθύνη απέναντι στο λαό και την πόλη περισσότερο από κάθε δήμαρχο. Το αποδεικνύουν και τώρα, που για δυο και πλέον μήνες δουλεύουν μέσα σε πολύ υψηλές θερμοκρασίες και σκληρές συνθήκες, χωρίς να πληρώνονται».

Απαντώντας εξάλλου στις απειλητικές επισημάνσεις της δημοτικής αρχής, υπογραμμίζει ότι «και στο πρόσφατο παρελθόν και παλιότερα υπήρχαν τέτοιες και μάλιστα πιο έντονες από κυβέρνηση, μηχανισμούς και δημάρχους, μόνο που οι εργαζόμενοι, μπροστά στο δίκιο του αγώνα, την ενότητα και την αποφασιστικότητά τους, τις πέταξαν στη χωματερή και βγήκαν νικητές».

Υλοποίηση ενός Συστήματος Διαχείρισης στερεών Αποβλήτων (ΣΔΑ)

Υφιστάμενη κατάσταση και προοπτικές στην Ελλάδα
ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ *(περίληψη εισήγησης)

Εισηγητής: Ουρσουζίδης Ν. Γιώργος στην ΕΙΔΙΚΗ ΜΟΝΙΜΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

1η Ενότητα: Παράμετροι για την υλοποίηση ενός Συστήματος Διαχείρισης στερεών Αποβλήτων (ΣΔΑ)
Τι ορίζουμε ως Στερεά Απόβλητα
Στερεά απόβλητα είναι τα στερεά και ηµιστερεά υλικά, που δεν έχουν επαρκή αξία ή χρησιμότητα για τον κάτοχό τους, ώστε να μεριμνά για τη διατήρησή τους. Τα υλικά αυτά, ανακύπτουν ως υπολείμματα δραστηριοτήτων νοικοκυριών, εμπορικών/βιομηχανικών εγκαταστάσεων και γεωργικών/εξορυκτικών δραστηριοτήτων.
Τι ορίζουμε ως Αστικά Στερεά Απόβλητα (ΑΣΑ)
Τα αστικά στερεά απόβλητα (ΑΣΑ) αποτελούν µία κατηγορία στερεών αποβλήτων. Περιλαμβάνουν όλα τα απόβλητα που παράγονται από νοικοκυριά, εμπορικές, επιχειρηματικές δραστηριότητες, ιδρύματα, δραστηριότητες κατασκευών και κατεδαφίσεων, δημοτικές υπηρεσίες. Πηγή παραγωγής τους αποτελεί κατά κύριο λόγο η οικιακή δραστηριότητα (55-65% των ΑΣΑ).
Ποσοτικά χαρακτηριστικά αποβλήτων
Τα ποσοτικά χαρακτηριστικά των ΑΣΑ ποικίλουν μεταξύ περιοχών και πόλεων, από χρόνο σε χρόνο, αλλά και από μήνα σε μήνα. Πολλοί είναι οι παράγοντες εκείνοι που επηρεάζουν τις ποσότητες των αστικών στερεών αποβλήτων κάθε γεωγραφικού διαμερίσματος. Οι σημαντικότεροι από αυτούς αναφέρονται συνοπτικά παρακάτω:
  • Το νοικοκυριό: αφορά στοιχεία, όπως οι συνήθειες των καταναλωτών και ο τρόπος ζωής τους, ο αριθμός των μελών που το απαρτίζουν, καθώς και το μορφωτικό και βιοτικό επίπεδο των μελών αυτών.
  • Το γεωγραφικό διαμέρισμα: αφορά κάποια ειδικά χαρακτηριστικά του, όπως η πολεοδομική του ανάπτυξη, το μέγεθος του, η τουριστική κίνηση και η συχνότητα συλλογής των απορριμμάτων.
  • Η μακροοικονομία: αφορά οικονομικά στοιχεία, όπως το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν, το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα, η οικονομική ανάπτυξη και οι οικονομίες κλίμακας που διαμορφώνονται σε κάθε χώρα. Ο οικονομικός παράγοντας διαδραματίζει σπουδαίο ρόλο στην παραγωγή των ΑΣΑ, καθώς συνδέεται άμεσα με τον καταναλωτισμό. Όσο πιο οικονομικά εύρωστη είναι μια χώρα και οι κάτοικοι αυτής, τόσο περισσότερα αγαθά καταναλώνονται και, επομένως, τόσο περισσότερα απορρίμματα παράγονται.
  • Τα προϊόντα: περιλαμβάνουν τα υλικά παραγωγής και συσκευασίας τους, τη διάρκεια ζωής τους και το χρονικό διάστημα που θεωρούνται κατάλληλα για χρήση.

H ποσότητα των απορριμμάτων είναι ευνόητο ότι αυξάνεται στις πλούσιες χώρες και στις πλούσιες περιοχές των συγκεκριμένων χωρών. H παραγωγή απορριμμάτων για την Ελλάδα κυμαίνεται από 0,6 kg/κατ*ημέρα στις αγροτικές περιοχές ως και 1,4 kg/ κατ*ημέρα στις οικονομικά εύρωστες αστικές περιοχές (βλ. http://aix.meng.auth.gr).


Ποιοτικά χαρακτηριστικά αποβλήτων
Τα ποιοτικά χαρακτηριστικά των απορριμμάτων μπορούν να διαχωριστούν σε φυσικά, χημικά και βιολογικά.
  • Στα φυσικά χαρακτηριστικά περιλαμβάνονται η φυσική σύσταση - κατά βάρος ποσοστιαία σύσταση σε ευδιάκριτα συστατικά όπως, χαρτί, υπολείμματα τροφής, γυαλί, μέταλλα - και το ειδικό τους βάρος.
  • Τα χημικά χαρακτηριστικά καθορίζονται από την περιεκτικότητα σε πτητικά και ανόργανα στερεά, τη σύσταση (στοιχειακή ανάλυση δηλαδή, ποσοστιαία σύσταση σε άνθρακα, υδρογόνο, οξυγόνο, άζωτο, θείο, βαρέα μέταλλα κλπ.), και τη θερμογόνο αξία.
  • Ένα από τα κυριότερα χαρακτηριστικά του οργανικού κλάσματος των στερεών απορριμμάτων είναι η δυνατότητα μετασχηματισμού τους μέσω βιολογικών διεργασιών σε αέρια συστατικά και σχετικά αδρανή οργανικά, με άλλα λόγια, τη σήψη των οργανικών συστατικών και ιδιαίτερα των υπολειμμάτων τροφών με αποτέλεσμα την έκλυση οσμών και την προσέλκυση εντόμων.






Σύμφωνα με στοιχεία του ΥΠΕΚΑ - Ιούνιος 2010, η σύσταση των ΑΣΑ για το σύνολο της Ελλάδας διαμορφώνεται ως εξής (Εικ. 1):

Σχήμα 1. Ποσοστιαία σύσταση των ΑΣΑ στην Ελλάδα
Πηγή: ΥΠΕΚΑ, 2010

Παράμετροι που πρέπει να ληφθούν υπόψη στη διαχείριση αποβλήτων
Η διαχείριση των στερεών αποβλήτων είναι μια σύνθετη διεργασία, επειδή εμπεριέχει πολλές τεχνολογίες και αρχές. Αυτές περιλαμβάνουν τεχνολογίες που συνδέονται με τον έλεγχο της παραγωγής, του χειρισμού, της αποθήκευσης, της συλλογής, της μεταφοράς, της μεταφόρτωσης, της επεξεργασίας και της διάθεσης των στερεών αποβλήτων.

  • Όλες αυτές οι διεργασίες, πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις υπάρχουσες νομικές και κοινωνικές οδηγίες, οι οποίες προστατεύουν τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον, ενώ παράλληλα είναι αισθητικά και οικονομικά αποδεκτές.

Για να γίνει αποδεκτή η διεργασία της διάθεσης από την κοινή γνώμη, οι αρχές, που οφείλουμε να υιοθετήσουμε, πρέπει να περιλαμβάνουν διοικητικές, οικονομικές, νομικές, αρχιτεκτονικές, σχεδιαστικές και βιομηχανικές λειτουργίες, οι οποίες να επικοινωνούν και να αλληλοεπιδρούν με μια θετική και διεπιστημονική σχέση.



Λειτουργικά στοιχεία ενός Συστήματος Διαχείρισης στερεών Αποβλήτων (ΣΔΑ)

Πηγή: Tchobanoglous & Kreith 2010:17


Σχήμα 2. Σχηματική αναπαράσταση ΣΔΑ

Τα σημαντικότερα θέματα που πρέπει να ληφθούν υπόψη στη συζήτηση για τη δημιουργία των Σ.Δ.Α. είναι τα εξής:
  1. Η αύξηση των ποσοτήτων των αποβλήτων με την πάροδο του χρόνου
  2. Τα απόβλητα που δεν είναι καταγεγραμμένα στα συνολικά ΑΣΑ
  3. Η έλλειψη ξεκάθαρων ορισμών για τους όρους και τις λειτουργίες της διαχείρισης
  4. Η έλλειψη ποιοτικών δεδομένων
  5. Η ανάγκη για καθαρούς ρόλους και καθοδήγηση σε εθνικό επίπεδο και τοπική διοίκηση
  6. Η ανάγκη για ομαλή και προβλέψιμη επιβολή των ρυθμίσεων και προτύπων
  7. Οι αποφάσεις των διαδημοτικών, διαπεριφερειακών, ακόμη και διακρατικών οργάνων

Παρακάτω, εξετάζονται σύντομα οι προαναφερθείσες παράμετροι:


  1. Αύξηση των ποσοτήτων των αποβλήτων
Το 1997, όπου έγινε και η πρώτη καταγραφή στην Ελλάδα, η παραγωγή ΑΣΑ ανά έτος ήταν 362 kg/κατ ενώ το 2010 ανήλθε στην τιμή των 457 kg/κατ, εμφανίζοντας ποσοστιαία άνοδο της τάξης του 26,25%. Η μέση ετήσια αύξηση της παραγόμενης ποσότητας των ΑΣΑ κυμαίνεται στο 1,82% ανά έτος (Γράφημα 1 και Γράφημα 2). * Αν και η μείωση των αποβλήτων και η ανακύκλωση παίζουν ένα σημαντικό ρόλο στη διαχείριση, δεν μπορούν από μόνες τους να επιλύσουν το πρόβλημα των στερεών αποβλήτων.

Γράφημα 1. Ετήσια παραγωγή ΑΣΑ στην Ελλάδα (kg/κατ) (ιδία επεξεργασία)

Γράφημα 2. Συνολικά παραγόμενες ποσότητες ΑΣΑ στην Ελλάδα για τα έτη 1997,
2002 και 2007 (ιδία επεξεργασία)

  1. Απόβλητα που δεν είναι καταγεγραμμένα στα συνολικά ΑΣΑ
Επιπρόσθετα με τις μεγάλες ποσότητες των ΑΣΑ που παράγονται και καταγράφονται σε εθνικό επίπεδο, μεγάλες ποσότητες στερεών αποβλήτων δεν περιλαμβάνονται στα καταγεγραμμένα ΑΣΑ. Αυτά τα απόβλητα μπορεί να περιλαμβάνουν απόβλητα κατασκευών και κατεδαφίσεων, γεωργικά απόβλητα, τέφρες καύσης, ιατρικά απόβλητα, μολυσμένο έδαφος, αέρια απόβλητα και απόβλητα βιομηχανικών διεργασιών, τα οποία δεν ταξινομούνται ως επικίνδυνα απόβλητα.
  1. Έλλειψη ξεκάθαρων ορισμών
Η έλλειψη ξεκάθαρων ορισμών στον τομέα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων έχει γίνει ένα σημαντικό εμπόδιο στην ανάπτυξη καλών στρατηγικών διαχείρισης. Αφορούν, πρώτα απ’ όλα στην ποιοτική σύσταση των ΑΣΑ, καθώς και στη μετέπειτα επεξεργασία για τη διαχείριση τους. Έτσι, οι ξεκάθαροι ορισμοί θα αποτελέσουν τη βάση για ένα καλό σύστημα μέτρησης και παρακολούθησης της προόδου τους.
  1. Έλλειψη ποιοτικών δεδομένων
Είναι δύσκολη η ανάπτυξη αξιόπιστων ολοκληρωμένων διαχειριστικών στρατηγικών ΑΣΑ χωρίς ορθά δεδομένα. Επίσης, είναι ακόμη δυσκολότερο να πεισθούν οι πολίτες σχετικά με την εκλογή βέλτιστης στρατηγικής, χωρίς αυτά τα δεδομένα. Δημιουργικές στρατηγικές διαχείρισης αποβλήτων συχνά απαιτούν τη γνώση της προέλευσης των αποβλήτων και όχι μόνο των παραγόμενων όγκων.
Οι επιπτώσεις στο περιβάλλον, στην υγεία και στην ασφάλεια, καθώς και το κόστος των εναλλακτικών προτάσεων σε σχέση με την υγειονομική ταφή και καύση, είναι μία επιπρόσθετη απαραίτητη διαδικασία. Η υγειονομική ταφή και η καύση έχουν εφαρμοστεί κατά κόρον, παρόλο που οι κίνδυνοι και τα έξοδα δεν έχουν εκτιμηθεί ορθά. Η μείωση στη πηγή (source reduction), η ανακύκλωση (recycling) και η κομποστοποίηση (composting) έχουν τύχει πολύ μικρότερης προσοχής, παρόλο, που αυτές ακριβώς οι δραστηριότητες, μπορούν να προκαλέσουν σημαντικότατη μείωση των επιπτώσεων στο περιβάλλον, στην υγεία και στην ασφάλεια.

  • Οι στρατηγικές διαχείρισης των ΑΣΑ σχετικά με τους κινδύνους και το κόστος των διαθέσιμων επιλογών, που αναπτύσσονται χωρίς ποιοτικά δεδομένα, είναι πιθανό να μην οδηγήσουν στη λήψη ορθής απόφασης, αλλά σε άστοχες αποφάσεις, που κατά κανόνα πληρώνουν πολύ ακριβά οι πολίτες.

  1. Ανάγκη για ξεκάθαρους ρόλους και καθοδήγηση στην κεντρική, περιφερειακή και τοπική διοίκηση

  • Ιστορικά τα ΑΣΑ έχουν θεωρηθεί σαν ένα τοπικό πρόβλημα της διοίκησης και όχι σαν μια προτεραιότητα της κοινωνίας.
Αυτό το καθεστώς έχει γίνει συγκεχυμένο με αυξανόμενους ρυθμούς τα τελευταία χρόνια, καθώς οι ανησυχίες για το περιβάλλον, την υγεία και την ασφάλεια έχουν αυξηθεί, και τα περισσότερα απόβλητα έχουν μεταφερθεί μακριά από τις τοποθεσίες, όπου παράγονται.
  • Στη χώρα μας η κατάσταση βρίσκεται σε οριακά επίπεδα, η απειλή επιβολής προστίμων οδηγεί σε «λύσεις» αναποτελεσματικές και συνάμα δαπανηρές.

  1. Ανάγκη για ομαλή και προβλέψιμη επιβολή των όρων λειτουργίας
Είναι γεγονός, ότι τα περιφερειακά προγράμματα ελέγχου θεωρούνται αδύναμα και μη επαρκώς επανδρωμένα, με συνέπεια την έκφραση δυσπιστίας των πολιτών ως προς την αποτελεσματικότητα τους.
  • Η απαίτηση για διαφάνεια και δημόσια ενημέρωση για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων και για τα συμβόλαια εγγύησης καλής λειτουργίας μεταξύ της κοινότητας και των υπεύθυνων λειτουργίας των εγκαταστάσεων είναι παραπάνω από προφανής.

  1. Αποφάσεις για τα διαδημοτικά και διαπεριφερειακά θέματα αποβλήτων για τα ΑΣΑ και τα στοιχεία τους
Η μετακίνηση των αποβλήτων μεταξύ των θεσμοθετημένων γεωγραφικών ορίων (όπως η πόλη, ο δήμος, η περιφέρεια) έχει γίνει ένα σημαντικό θέμα τα τελευταία χρόνια, καθώς οι κοινότητες χωρίς εγκαταστάσεις διαχείρισης ή επαρκή χωρητικότητα διαθέτουν τα απόβλητα τους σε άλλες διοικητικές ενότητες. Αν και λίγες κοινότητες δέχτηκαν με προθυμία τα απόβλητα - κυρίως επειδή οδηγούν σε μια πηγή εισοδήματος - αντιμετωπίζουν με σκεπτικισμό την κατάσταση και δεν θέλουν να γίνουν χώροι διάθεσης για τα απόβλητα άλλων κοινοτήτων, καθώς πιστεύουν ότι οι επιβλαβείς περιβαλλοντικές συνέπειες των αποβλήτων υπερέχουν οποιουδήποτε βραχυπρόθεσμου οικονομικού οφέλους.

Ομοσπονδιακός ρόλος στη διαχείριση Αστικών Στερεών Αποβλήτων
Χωροθέτηση εγκαταστάσεων Συστημάτων Διαχείρισης Αποβλήτων
Κατά το στάδιο της χωροθέτησης μιας μονάδας επεξεργασίας αστικών αποβλήτων, λαμβάνονται υπόψη πολλές συνιστώσες διαφορετικού χαρακτήρα με σκοπό την εύρεση μιας λύσης που θα είναι όσο δυνατόν γίνεται πιο εμπεριστατωμένη. Οι συνιστώσες αυτές εντάσσονται σε κοινωνικά, οικονομικά και ηθικά ζητήματα που προκύπτουν.

Κοινωνικά ζητήματα
Όταν η Χωροθέτηση των εγκαταστάσεων δεν εξετάζεται υπό το πρίσμα μιας συναινετικής πορείας προς τους τελικούς στόχους διαχείρισης, η κοινωνική αντίδραση μπορεί να οδηγήσει σε μεγάλες καθυστερήσεις και συχνά στην απόρριψη των προτεινόμενων εγκαταστάσεων. Όσοι ασχολούνται με τη χωροθέτηση ΣΔΑ οφείλουν να περιμένουν αντιδράσεις. Η στάση αυτή χαρακτηρίζεται ως σύνδρομο NIMBY (Not In My Back Yard), χαρακτηρισμός που συχνά θεωρεί ως δεδομένο ότι η εν λόγω αντίδραση βασίζεται αποκλειστικά σε εγωιστικές επιθυμίες μετατόπισης του φορτίου της δημόσιας ευθύνης σε κάποια άλλη θέση, κάτι που όμως συχνά δεν ισχύει. Υπάρχουν πολλές ομάδες ατόμων που αντιδρούν. Ένας λόγος είναι επειδή φοβούνται ότι η λειτουργία της θα επηρεάσει άμεσα την ποιότητα της ζωής τους.


  • Οι περιβαλλοντικές τοπικές ομάδες πιέζουν για την μείωση των απορριμμάτων στη πηγή και την εντατικοποίηση της ανακύκλωσης, πριν υποστηρίξουν τη δημιουργία νέων ΧΥΤΑ / ΜΕΑ-ΧΥΤΥ, ενώ συνήθως αντιτάσσονται στη δημιουργία μονάδων καύσης για λόγους διακινδύνευσης της δημόσιας υγείας και ασφάλειας.


  • Τα ΣΔΑ συνιστούν μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις δημοσίων πόρων, που μπορούν να αλλάξουν δραματικά την ποιότητα ζωής σε μία κοινότητα. Έτσι, οι κάτοικοι των περιοχών, όπου χωροθετείται μια μονάδα, άλλα και άλλοι πολίτες, έχουν βάσιμους λόγους να ανησυχούν, και κάθε λόγο να απαιτούν στο να καταβληθεί η βέλτιστη προσπάθεια προκειμένου να ληφθούν ορθές αποφάσεις.


Οικονομικά ζητήματα
Η λειτουργία ενός ΣΔΑ αποφέρει έσοδα, αλλά υπάρχουν και έξοδα. Τα έσοδα προκύπτουν από τη δυνατότητα διάθεσης των απορριμμάτων στη μονάδα. Στα έξοδα της μονάδας εμπεριέχονται το κόστος διαχείρισης, οι φόροι και τα έμμεσα κόστη, όπως οι αλλαγές στην αξία των ακινήτων, η παραγωγή οσμών, ο κυκλοφοριακός φόρτος, η ηχορύπανση και η αυξημένη επικινδυνότητα για την ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια.
  • Η προφανής οικονομική αναγκαιότητα είναι η εύρεση μιας τεχνολογικής και χωροταξικής λύση που είναι αποδοτική και παρέχει το υψηλότερο επίπεδο καθαρών ωφελειών.


Ηθικά ζητήματα
Η χωροθέτηση των ΣΔΑ εγείρει σημαντικούς ηθικούς προβληματισμούς ως προς την κατανομή του προαναφερθέντος κόστους. Όταν οι μονάδες εξυπηρετούν τις ανάγκες της περιφέρειας ή όταν δέχονται απόβλητα μέσω μεταφόρτωσης από μεγάλες αποστάσεις έναντι υψηλού τέλους πύλης, σχεδόν πάντοτε δημιουργείται το συναίσθημα της αδικίας στις τοπικές κοινότητες. Στην περίπτωση που οι κοινότητες αποτελούνται από φτωχούς ή άλλες ευπαθείς ομάδες, προκύπτουν ζητήματα σχετικά με τη δικαιοσύνη και την καταπάτηση δικαιωμάτων.

  • Πρέπει, επομένως, κατ’ ελάχιστο να ισχύουν εγγυήσεις επί της διαδικασίας, ώστε να εξασφαλισθεί η συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών/κοινοτήτων στη λήψη αποφάσεων χωροθέτησης.



2η Ενότητα: Μέθοδοι επεξεργασίας Στερεών Αποβλήτων

Η κύρια οργάνωση διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων περιλαμβάνει τις διεργασίες Συλλογής - Μεταφοράς και Τελικής Διάθεσης. Τις τελευταίες δεκαετίες έχουν αρχίσει να αναπτύσσονται ΣΔΑ με σκοπό την ανάκτηση των πρώτων υλών. Σε αυτά συμπεριλαμβάνονται:
  1. Στρατηγικές μείωσης των παραγόμενων απορριμμάτων (μέσω της μείωσης στη πηγή και της επαναχρησιμοποίησης)
  2. Διεργασίες ανάκτησης προϊόντων και ενέργειας (μέσω της ανακύκλωσης, της καύσης, της κομποστοποίησης)
Εικόνα 1. Ιεράρχηση επιλογών για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων σύμφωνα με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ

Μείωση στην πηγή
Βασικός στόχος της συγκεκριμένης στρατηγικής είναι η μείωση της παραγόμενης ποσότητας και τοξικότητας των αποβλήτων υλικών που χρήζουν διαχείρισης με σκοπό την εξάλειψη ή τον περιορισμό της ανάγκης για διαχείρισης αποβλήτων. Τα πλεονεκτήματα, που παρουσιάζει η στρατηγική αυτή, είναι τόσο οικονομικά, όσο και περιβαλλοντικά.

  • Η μείωση των ποσοτήτων των παραγόμενων αποβλήτων οδηγεί στη μείωση της ρύπανσης, καθώς και στη μείωση του κόστους διαχείρισης και διάθεσης των στερεών αποβλήτων. Επιπλέον, οι δραστηριότητες μείωσης στην πηγή μπορούν να επιφέρουν αλλαγές στη σύσταση των στερεών αποβλήτων.


Επαναχρησιμοποίηση

Με βάση και την ευθύνη του παραγωγού, ο κατασκευαστής οφείλει να εξασφαλίζει τα μέσα, όχι μόνο για τον περιορισμό της δημιουργίας αποβλήτων (με συνετή χρήση των φυσικών πόρων, ανανεώσιμων πρώτων υλών ή μη επικίνδυνων υλικών), αλλά και για την παραγωγή προϊόντων που θα διευκολύνουν την επαναχρησιμοποίηση και την ανάκτηση τους.



Στη συνέχεια αναπτύσσονται οι μέθοδοι επεξεργασίας των στερεών αστικών.

Μηχανική μείωση του όγκου
Ένα από τα κύρια προβλήματα των αστικών απορριμμάτων είναι η μεγάλη τους ετερογένεια, καθώς αποτελούνται από πληθώρα υλικών αναμεμειγμένων. Έτσι, οι μισές περίπου διεργασίες επεξεργασίας αφορούν στο διαχωρισμό των συστατικών, ενώ οι υπόλοιπες στη μείωση του όγκου του συνόλου ή του μεγέθους των συστατικών των απορριμμάτων.
Χημική μείωση του όγκου
Η μείωση του όγκου των απορριμμάτων επιτυγχάνεται στις περισσότερες περιπτώσεις χημικά µε την αποτέφρωση τους. Στη χώρα μας παρατηρείται έντονα το φαινόμενο της ανεξέλεγκτης καύσης. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα την ταυτόχρονη μείωση του όγκου των απορριμμάτων, αλλά και την απελευθέρωση ρύπων, όπως HCL, SO2, HF, NOχ, στερεών σωματιδίων (ιπτάμενης τέφρας), διοξινών και φουρανίων στην ατμόσφαιρα. Στα στερεά υπολείμματα της καύσης (στάχτες, αδρανή), όπως και στην ιπτάμενη τέφρα, ανιχνεύονται τοξικά βαρέα μέταλλα, που περιέχονται στα απορρίμματα.
Η ελεγχόμενη καύση θεωρείται μία από τις σημαντικότερες διεργασίες επεξεργασίας των απορριμμάτων και εφαρμόζεται διεθνώς.
Τα βασικότερα πλεονεκτήματα αυτής της μεθόδου είναι:
  • Μείωση του όγκου των απορριμμάτων κατά 80-90%
  • Δυνατότητα πλήρους ελέγχου των αποβλήτων της μονάδας καύσης
  • Εξοικονόμηση ενέργειας
  • Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας (2% απαιτούμενη ισχύς χώρας, έως 650 KWh / tn ΑΣΑ)
Τα βασικότερα μειονεκτήματα μιας μονάδας καύσης μπορεί να είναι:
  • Το υψηλό επενδυτικό και λειτουργικό κόστος
  • Η ύπαρξη ειδικευμένου προσωπικού
  • Η απαίτηση συμπληρωματικού καυσίμου για έναρξη (και διατήρηση)
  • Η πιθανότητα ατμοσφαιρικής ρύπανσης /διαρκής έλεγχος
  • Η εγκατάσταση δικτύου διαρκούς ελέγχου των ποιοτικών χαρακτηριστικών των ρύπων
  • Το γεγονός ότι ζητά οτιδήποτε έχει θερμογόνο αξία δρα ανταγωνιστικά με την ανακύκλωση/ανάκτηση


  • Η καύση των απορριμμάτων - όπου είναι ενεργειακά εφικτή - συνοδεύεται συνήθως µε ανάκτηση ενέργειας. H ανάκτηση ενέργειας γίνεται συνήθως µε τη μετατροπή της θερμικής ενέργειας σε ηλεκτρική.


Συστήματα ανάκτησης
Οι παραπάνω διεργασίες επεξεργασίας χρησιμοποιούνται για τη σύνθεση συστημάτων ανάκτησης υλικών, όπως το χαρτί, τα πλαστικά, το γυαλί, τα μαγνητικά µέταλλα, τα µη μαγνητικά µέταλλα, καθώς και διάφορα άλλα οργανικά και ανόργανα προϊόντα. Τα συστήµατα ανάκτησης µπορεί να περιλαμβάνουν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:
  • Την ανάκτηση πρώτων υλών, όπως χαρτί, γυαλί, µέταλλα
  • Την ανάκτηση προϊόντων χηµικής µετατροπής
  • Την ανάκτηση προϊόντων βιολογικής µετατροπής


Ανάκτηση πρώτων υλών- Ανακύκλωση
Η ανάκτηση ορισμένων συστατικών των απορριµµάτων βασίζεται σε οικονοµικά κυρίως κριτήρια, όπως οι προδιαγραφές των ανακτώμενων υλικών. Τα προφανή οφέλη της ανακύκλωσης είναι : η μείωση όγκου αποβλήτων προς διάθεση σε ΧΥΤΑ/αποτέφρωση, η διατήρηση φυσικών πόρων (ξύλο, νερό, ορυκτά), η μείωση ρύπανσης από εξόρυξη/χρήση/παραγωγή νέων υλικών, η μείωση ενεργειακής κατανάλωσης/ εκπομπής αερίων θερμοκηπίου και οι νέες θέσεις εργασίες στον τομέα ανακύκλωσης.
  • Θεωρητικά, σχεδόν όλα τα συστατικά των απορριµµάτων είναι ανακυκλώσιµα. Για να είναι όµως οικονοµικά συµφέρουσα η λειτουργία ενός προγράµµατος ανακύκλωσης, απαιτείται προσεκτικός σχεδιασµός, προγραµµατισµός και διαχείριση, που ξεκινάει από τον καταναλωτή - παραγωγό και φτάνει µέχρι την βιοµηχανία.
Ανάκτηση προϊόντων χημικής μετατροπής
Η ενεργειακή αξιοποίηση των απορριμμάτων µε καύση επιβάλλεται να γίνεται, αφού διαχωριστούν τα συστατικά που έχουν τις ψηλότερες θερμογόνες αξίες (χαρτί, ξύλα). Το ανακτώµενο καύσιµο υλικό κατατέµνεται, συµπιέζεται σε µικροπλίνθους (pellets) και διατίθεται σαν RDF (Refuse Derived Fuel: Καύσιµο Προερχόµενο/ Ανακτώμενο από Απορρίμματα)
Εκτός της καύσης, ενεργειακά προϊόντα χηµικής µετατροπής λαµβάνονται µε τη διεργασία της πυρόλυσης. Τα περισσότερα οργανικά υλικά (όπως αυτά των απορριµµάτων), όταν θερμανθούν σε ψηλές θερμοκρασίες απουσία οξυγόνου, διασπώνται σε διάφορα αέρια, υγρά και στερεά προϊόντα. Τα υγρά προϊόντα είναι ένα µείγµα πίσσας και άλλων πετρελαϊκής φύσης προϊόντων, το στερεό προϊόν είναι άνθρακας (C), ενώ τα αέρια προϊόντα είναι µείγµα υδρατµών (H2O), µονοξειδίου (CO) και διοξειδίου του άνθρακα (CO2), µεθανίου (CH4) και υδρογόνου (H2). Με εξαίρεση τους υδρατµούς και το διοξείδιο του άνθρακα, όλα τα άλλα προϊόντα της πυρόλυσης µπορούν να χρησιµοποιηθούν ως καύσιµα.
Η αεριοποίηση αφορά στην μερική καύση των ΑΣΑ κάτω από στοιχειομετρικές συνθήκες για την παραγωγή ενός μείγματος αερίων, το οποίο περιέχει CO, H2 και κορεσμένους υδρογονάνθρακες. Αν και εφαρμόζεται με επιτυχία στη χημική και πετροχημική βιομηχανία εδώ και πολλές δεκαετίες, η αεριοποίηση των ΑΣΑ παρουσιάζει δυσκολίες λόγω του χαμηλού θερμικού περιεχομένου τους και της ανομοιογένειας τους.

Ανάκτηση προϊόντων βιολογικής μετατροπής
Τα κύρια προϊόντα βιολογικής µετατροπής που µπορούν να ανακτηθούν από τα απορρίµµατα είναι το εδαφοβελτιωτικό και το βιοαέριο. Για τη κατανόηση των διεργασιών που συμβάλουν στη παραγωγή αυτών των προϊόντων, είναι σημαντική η αναφορά των κατηγοριών των εμπλεκόμενων μικροοργανισμών, των διεργασιών αποδόµησης οργανικών υλικών, των διεργασιών αερόβιου και αναερόβιου µεταβολισµού, των απαιτήσεων διατροφής των μικροοργανισμών και των περιβαλλοντικών απαιτήσεων διαβίωσης των μικροοργανισμών.
Αερόβια χώνευση
Η αερόβια χώνευση (κομποστοποίηση) είναι µια διεργασία βιοαποδόµησης οργανικών στερεών, που περιέχουν υγρασία από αερόβιους ετεροτροφικούς μικροοργανισμούς. Στη χώρα µας, η διεργασία αυτή είναι γνωστή και ως λιπασματοποίηση, χουµοποίηση ή παραγωγή εδαφοβελτιωτικού.
Τη διεργασία επιτελούν δύο κύρια είδη µικροοργανισµών, τα βακτήρια και οι µύκητες. Τα βακτήρια αναλαμβάνουν πρώτα την αποδόμηση των εύκολα διαλυτών ενώσεων (π.χ. σάκχαρα), ενώ οι μύκητες των δυσκολότερα αποδομούμενων ενώσεων ( π.χ. κυτταρίνες, λιγνίνες).

Παραγωγή εδαφοβελτιωτικού
Για να επιτευχθεί η διεργασία της αερόβιας χώνευσης σε µεγάλη κλίµακα (π.χ. για τα απορρίµµατα µιας πόλης) έχει αναπτυχθεί κατάλληλη τεχνολογία που συνδυάζει διεργασίες επεξεργασίας µε ανάκτηση υλικών και εδαφοβελτιωτικού.
Κρίνεται απαραίτητο να αναφερθούμε στην σπουδαιότητα της οικονομικής βιωσιμότητας της παραγωγής εδαφοβελτιωτικού.
  • Μέχρι σήμερα, δεν έχει αναφερθεί καµία µονάδα που να µπορεί να αποσβέσει την αρχική της επένδυση.
Αν ήταν δυνατό ο διαχωρισµός των ζυµώσιµων υλικών να γίνει µε οικονοµικότερο τρόπο, η επένδυση για τη παραγωγή εδαφοβελτιωτικού θα µπορούσε να αποσβεστεί. Αυτό είναι εφικτό σε περιπτώσεις εφαρµογής ενός εκτεταµένου και επιτυχούς προγράµµατος διαλογής στη πηγή.

Αναερόβια χώνευση
Η Αναερόβια Χώνευση είναι μια βιοχημική διεργασία κατά τη διάρκεια της οποίας σύνθετα οργανικά στοιχεία αποσυντίθεται απουσία οξυγόνου, από διάφορους τύπους αναερόβιων μικροοργανισμών και μετατρέπονται σε βιοαέριο. Στη διαδικασία της αναερόβιας χώνευσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν μια πληθώρα υποστρωμάτων (πρώτων υλών) για τη παραγωγή βιοαερίου. Οι πιο κοινές πρώτες ύλες είναι:
  • απόβλητα τροφίμων (σε οικιακό και βιομηχανικό επίπεδο)
  • κτηνοτροφικά απόβλητα και λύματα
  • λυματολάσπη
  • ενεργειακές καλλιέργειες
  • γεωργικά υπολείμματα και υποπροϊόντα

Υγειονομική Ταφή
Η υγειονομική ταφή είναι η διαδικασία κατά την οποία τα απορρίμματα που πρόκειται να διατεθούν διαστρώνονται σε στρώσεις, συμπιέζονται και καλύπτονται µε κατάλληλο αδρανές υλικό στο τέλος της καθημερινής λειτουργίας. Όταν ο χώρος διάθεσης φθάσει στην τελική του χωρητικότητα, τοποθετείται µια τελική στρώση αδρανούς υλικού πάχους 0,60 m περίπου και µετά στρώµα κατάλληλο για δενδροφύτευση, ώστε να αποκατασταθεί τελικά το τοπίο. Η υγειονομική ταφή αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της συνολικής διαχείρισης των ΑΣΑ.
3η Ενότητα: Η κατάσταση στην Ελλάδα και μελλοντικές προοπτικές ΣΔΑ στην Ελλάδα
Η διαχείριση των στερεών αποβλήτων αποτελεί ίσως έναν από τους κρισιμότερους τομείς της διαχείρισης περιβάλλοντος στη χώρα μας. Η καθυστέρηση στα θέματα διαχείρισης στερεών αποβλήτων σε συνδυασμό με την καταναλωτική έκρηξη, την διόγκωση των αστικών κέντρων και την ανάπτυξη της βιομηχανικής παραγωγής έχουν δημιουργήσει ένα οξύ περιβαλλοντικό πρόβλημα.
Παρά τα σημαντικά βήματα που γίνονται στην Ελλάδα τα τελευταία χρόνια και αφορούν την εφαρμογή ολοκληρωμένων συστημάτων διαχείρισης των απορριμμάτων, υπάρχει σημαντική υστέρηση σε σύγκριση με την Ευρώπη, τόσο σε επίπεδο υποδομών, όσο και σε επίπεδο ευαισθητοποίησης και συμμετοχής των πολιτών.
Οι αλλαγές που έχουν επέλθει τα τελευταία χρόνια στο θεσμικό πλαίσιο επιβάλουν τη λήψη πρωτοβουλίας από τους ΟΤΑ και τους ΦοΔΣΑ, οι οποίοι είναι και οι αρμόδιοι τόσο για το σχεδιασμό όσο και για τη λειτουργία των υφιστάμενων και προγραμματισμένων έργων. Οι ΟΤΑ είναι επίσης υπεύθυνοι για την ενεργοποίηση των πολιτών, οι οποίοι με τη συμμετοχή τους θα καθορίσουν και την αποτελεσματικότητα των έργων.
Μέχρι το 2010 υπήρχαν 3036 Χώροι Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων (ΧΑΔΑ) επίσημα καταγεγραμμένοι στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΥΠΕΣ από τους οποίους οι 316 είναι ενεργοί, οι 429 σε διαδικασία άμεσης αποκατάστασης και οι 2291 έχουν ήδη αποκατασταθεί. Η μοναδική Περιφέρεια που έχει απαλλαχθεί πλήρως από ΧΑΔΑ είναι η Δυτική Μακεδονία. Στους 316 ενεργούς ΧΑΔΑ διατίθενται περίπου 1.500.000 τόνοι ΑΣΑ, δηλαδή 25% των ολικών ΑΣΑ.

  • Τα πρόστιμα, που επιβάλλονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση για αυτούς τους ενεργούς ΧΑΔΑ ανέρχονται σε 34.000 € ανά ΧΑΔΑ ημερησίως, συνεπώς, στην Ελλάδα (για το 2010) αναμένονταν επιβολή προστίμων της τάξεως των 10.744.000 € ημερησίως.

Ωστόσο, τα στοιχεία των ΧΑΔΑ μεταβάλλονται διαρκώς, γιατί καταβάλλεται συντονισμένη προσπάθεια για την άμεση παύση τους από Περιφέρειες, ΟΤΑ, ΦοΔΣΑ, ΥΠΕΚΑ και ΥΠΕΣ.
Επιπρόσθετα, έχουν καταμετρηθεί πέντε εργοστάσια ανάκτησης βιοαερίου και παραγωγής ενέργειας τα οποία βρίσκονται στο Χ.Υ.Τ.Α. Άνω Λιοσίων της Αττικής, στο Χ.Υ.Τ.Α. Βόλου της Θεσσαλίας, στο Χ.Υ.Τ.Α. Ταγαράδων Θεσσαλονίκης της Κεντρικής Μακεδονίας, στο Χ.Υ.Τ.Α. Χανίων της Κρήτης και στο Χ.Υ.Τ.Α. Καλαμάτας της Πελοποννήσου. Το ποσό της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανάκτηση βιοαερίου είναι 154,6 GWhe, το οποίο αντιστοιχεί σε ανάκτηση ενέργειας 51 kWhe ανά τόνο που διατίθεται σε ΧΥΤΑ.

Εργοστάσια Μηχανικής Ανακύκλωσης και Κομποστοποίησης (E.M.A.K.), ένα στην Αττική (Άνω Λιόσια), δύο στην Κρήτη (Χανιά και Ηράκλειο), ένα στα Ιόνια νησιά (Κεφαλονιά), ένα στην Πελοπόννησο (Καλαμάτα) και πρόσφατα στη Δ. Μακεδονία. Εφαρμόζουν τη μέθοδο της κομποστοποίησης, ενώ τα Ε.Μ.Α.Κ. του Ηρακλείου και της Κεφαλονιάς εφαρμόζουν τη μέθοδο της βιοξήρανσης. Η συνολική ποσότητα ΑΣΑ που αξιοποιούνται στα πέντε υπάρχοντα Ε.Μ.Α.Κ. εκτιμάται πάνω από 702.000 τόνους. Από αυτό το ποσό, ένα εκτιμώμενο 20% μετατρέπεται σε εδαφοβελτιωτικό (κακής ποιότητας διότι προέρχεται από σύμμεικτα απορρίμματα) και το υπόλοιπο χρησιμοποιείται για επιχώσεις στους ΧΥΤΑ ή σε έργα οδοποιίας.



Κεντρικές Εγκαταστάσεις Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δυτικής Μακεδονίας
(φάση ολοκλήρωσης των έργων)


Σύμφωνα με τα παραπάνω η διαχείριση των ΑΣΑ στην Ελλάδα για το έτος 2011 παρουσιάζει την εικόνα που φαίνεται στο Σχήμα 4, όπου γίνεται άμεσα εμφανές το πρόβλημα της ύπαρξης των ΧΑΔΑ, των οποίων η λειτουργία πρέπει άμεσα να ανασταλεί και να αποκατασταθεί πλήρως η περιοχή γύρω από αυτούς.



Σχήμα 4. Μέθοδοι Τελικής Διάθεσης ΑΣΑ στην Ελλάδα
Πηγή: (Μπουρτσάλας et al,2011)









Μελλοντικές προοπτικές – προτάσεις για την περίπτωση της Ελλάδας
Πρωταρχικό μέλημα της Ελλάδας δεν είναι άλλο, από το συντονισμό της πολιτικής της στη διαχείριση των ΑΣΑ με αυτό των αυστηρών προτύπων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, είναι πολύ σημαντικό να κλείσουν και να αποκατασταθούν όλοι οι ΧΑΔΑ που υπάρχουν στον ελλαδικό χώρο, καθώς και να γίνει εναρμόνιση των ΣΔΑ της Ελλάδας με τις ιεραρχημένες επιλογές για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων της Οδηγία 2008/99/ΕΚ.
Αναμφισβήτητα όλες οι μέθοδοι που αναλύθηκαν παρουσιάζουν μειονεκτήματα και μάλιστα πολλές φορές σημαντικά. Για το λόγο αυτό, πρωταρχικός στόχος κάθε συστήματος διαχείρισης αστικών απορριμμάτων οφείλει να είναι η μείωση τους μέσω των πρακτικών της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησης των υλικών.
Επομένως, η επιλογή του καταλληλότερου τρόπου διαχείρισης των απορριμμάτων διαφέρει σε κάθε περίπτωση. Η σωστή επιλογή εξαρτάται από τις συνθήκες της περιοχής, καθώς και από τη σύνθεση και το ενεργειακό περιεχόμενο των παραγόμενων απορριμμάτων, το οποίο μεταβάλλεται από περιοχή σε περιοχή. Συνεπώς είναι σημαντικό:
  • Να είναι γνωστά τα ποιοτικά δεδομένα των ΑΣΑ της περιοχής εγκατάστασης με συστηματική καταγραφή αυτών και έπειτα, με βάση αυτά, να γίνει διερεύνηση της βέλτιστης μεθόδου επεξεργασίας

  • Μια κοινότητα δεν πρέπει να δεσμεύεται ποτέ μέσω συμβάσεων σε διάθεση συγκεκριμένης ποσότητας ΑΣΑ («ελάχιστη εγγυημένη ποσότητα»), ο βασικός στόχος πρέπει να παραμένει: πρόληψη – μείωση/ελαχιστοποίηση – επαναχρησιμοποίηση - ανακύκλωση των Α.Σ.Α.

  • Είναι λάθος, και εκ του πονηρού, όταν τίθεται η απειλή επιβολής προστίμων από την Ε.Ε., ως μέσο επίσπευσης διαδικασιών χωροθέτησης/εγκατάστασης ή αποδοχής τεχνολογίας επεξεργασίας ΑΣΑ, καθώς οδηγεί σε λάθος επιλογές με μεγάλο οικονομικό/περιβαλλοντικό κόστος για τους πολίτες.

  • Η ολοκληρωμένη διαχείριση των αποβλήτων πρέπει να ενσωματώνει πρακτικές και μέτρα που προωθούν βιώσιμες επιλογές σε Εθνικό και Περιφερειακό επίπεδο.

  • Η επεξεργασία θα πρέπει να περιορίζεται αποκλειστικά και μόνο στα αναπόφευκτα απορρίμματα.

  • Στη χώρα μας, τόσο στα έργα που έχουν υλοποιηθεί (Καλαμάτα, Άνω Λιόσια, Χανιά και πρόσφατα στη Δ. Μακεδονία), όσο και στους λοιπούς Περιφερειακούς Σχεδιασμούς, η έμφαση δίνεται στις Μονάδες Βιολογικής Επεξεργασίας (ΜBE), ενώ τελευταία φαίνεται να κερδίζει μια μέτρια αποδοχή και η καύση – όλες οι μέθοδοι είναι αποδεκτές θεσμικά και επιστημονικά, αρκεί να περιορίζονται στην επεξεργασία των αναπόφευκτων απορριμμάτων και μόνο !

  • Οι «ήπιες» δράσεις, όπως η προώθηση της οικιακής κομποστοποίησης (ελαχιστοποίηση) και η διαλογή των οργανικών στην πηγή - που στο παρελθόν είχαν προκλητικά αγνοηθεί - φαίνεται να χαίρουν αποδοχής και να εξετάζονται σοβαρά ως επιλογή από τους αρμόδιους φορείς της πολιτείας – ενθαρρύνοντας του φορείς διαχείρισης σε μια τέτοια απολύτως ωφέλιμη προσέγγιση.
  • Υλοποίηση ενός Συστήματος Διαχείρισης στερεών Αποβλήτων (ΣΔΑ)

    Υφιστάμενη κατάσταση και προοπτικές στην Ελλάδα
    ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ *(περίληψη εισήγησης)

    Εισηγητής: Ουρσουζίδης Ν. Γιώργος στην ΕΙΔΙΚΗ ΜΟΝΙΜΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

    1η Ενότητα: Παράμετροι για την υλοποίηση ενός Συστήματος Διαχείρισης στερεών Αποβλήτων (ΣΔΑ)
    Τι ορίζουμε ως Στερεά Απόβλητα
    Στερεά απόβλητα είναι τα στερεά και ηµιστερεά υλικά, που δεν έχουν επαρκή αξία ή χρησιμότητα για τον κάτοχό τους, ώστε να μεριμνά για τη διατήρησή τους. Τα υλικά αυτά, ανακύπτουν ως υπολείμματα δραστηριοτήτων νοικοκυριών, εμπορικών/βιομηχανικών εγκαταστάσεων και γεωργικών/εξορυκτικών δραστηριοτήτων.
    Τι ορίζουμε ως Αστικά Στερεά Απόβλητα (ΑΣΑ)
    Τα αστικά στερεά απόβλητα (ΑΣΑ) αποτελούν µία κατηγορία στερεών αποβλήτων. Περιλαμβάνουν όλα τα απόβλητα που παράγονται από νοικοκυριά, εμπορικές, επιχειρηματικές δραστηριότητες, ιδρύματα, δραστηριότητες κατασκευών και κατεδαφίσεων, δημοτικές υπηρεσίες. Πηγή παραγωγής τους αποτελεί κατά κύριο λόγο η οικιακή δραστηριότητα (55-65% των ΑΣΑ).
    Ποσοτικά χαρακτηριστικά αποβλήτων
    Τα ποσοτικά χαρακτηριστικά των ΑΣΑ ποικίλουν μεταξύ περιοχών και πόλεων, από χρόνο σε χρόνο, αλλά και από μήνα σε μήνα. Πολλοί είναι οι παράγοντες εκείνοι που επηρεάζουν τις ποσότητες των αστικών στερεών αποβλήτων κάθε γεωγραφικού διαμερίσματος. Οι σημαντικότεροι από αυτούς αναφέρονται συνοπτικά παρακάτω:
    • Το νοικοκυριό: αφορά στοιχεία, όπως οι συνήθειες των καταναλωτών και ο τρόπος ζωής τους, ο αριθμός των μελών που το απαρτίζουν, καθώς και το μορφωτικό και βιοτικό επίπεδο των μελών αυτών.
    • Το γεωγραφικό διαμέρισμα: αφορά κάποια ειδικά χαρακτηριστικά του, όπως η πολεοδομική του ανάπτυξη, το μέγεθος του, η τουριστική κίνηση και η συχνότητα συλλογής των απορριμμάτων.
    • Η μακροοικονομία: αφορά οικονομικά στοιχεία, όπως το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν, το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα, η οικονομική ανάπτυξη και οι οικονομίες κλίμακας που διαμορφώνονται σε κάθε χώρα. Ο οικονομικός παράγοντας διαδραματίζει σπουδαίο ρόλο στην παραγωγή των ΑΣΑ, καθώς συνδέεται άμεσα με τον καταναλωτισμό. Όσο πιο οικονομικά εύρωστη είναι μια χώρα και οι κάτοικοι αυτής, τόσο περισσότερα αγαθά καταναλώνονται και, επομένως, τόσο περισσότερα απορρίμματα παράγονται.
    • Τα προϊόντα: περιλαμβάνουν τα υλικά παραγωγής και συσκευασίας τους, τη διάρκεια ζωής τους και το χρονικό διάστημα που θεωρούνται κατάλληλα για χρήση.

    H ποσότητα των απορριμμάτων είναι ευνόητο ότι αυξάνεται στις πλούσιες χώρες και στις πλούσιες περιοχές των συγκεκριμένων χωρών. H παραγωγή απορριμμάτων για την Ελλάδα κυμαίνεται από 0,6 kg/κατ*ημέρα στις αγροτικές περιοχές ως και 1,4 kg/ κατ*ημέρα στις οικονομικά εύρωστες αστικές περιοχές (βλ. http://aix.meng.auth.gr).


    Ποιοτικά χαρακτηριστικά αποβλήτων
    Τα ποιοτικά χαρακτηριστικά των απορριμμάτων μπορούν να διαχωριστούν σε φυσικά, χημικά και βιολογικά.
    • Στα φυσικά χαρακτηριστικά περιλαμβάνονται η φυσική σύσταση - κατά βάρος ποσοστιαία σύσταση σε ευδιάκριτα συστατικά όπως, χαρτί, υπολείμματα τροφής, γυαλί, μέταλλα - και το ειδικό τους βάρος.
    • Τα χημικά χαρακτηριστικά καθορίζονται από την περιεκτικότητα σε πτητικά και ανόργανα στερεά, τη σύσταση (στοιχειακή ανάλυση δηλαδή, ποσοστιαία σύσταση σε άνθρακα, υδρογόνο, οξυγόνο, άζωτο, θείο, βαρέα μέταλλα κλπ.), και τη θερμογόνο αξία.
    • Ένα από τα κυριότερα χαρακτηριστικά του οργανικού κλάσματος των στερεών απορριμμάτων είναι η δυνατότητα μετασχηματισμού τους μέσω βιολογικών διεργασιών σε αέρια συστατικά και σχετικά αδρανή οργανικά, με άλλα λόγια, τη σήψη των οργανικών συστατικών και ιδιαίτερα των υπολειμμάτων τροφών με αποτέλεσμα την έκλυση οσμών και την προσέλκυση εντόμων.






    Σύμφωνα με στοιχεία του ΥΠΕΚΑ - Ιούνιος 2010, η σύσταση των ΑΣΑ για το σύνολο της Ελλάδας διαμορφώνεται ως εξής (Εικ. 1):

    Σχήμα 1. Ποσοστιαία σύσταση των ΑΣΑ στην Ελλάδα
    Πηγή: ΥΠΕΚΑ, 2010

    Παράμετροι που πρέπει να ληφθούν υπόψη στη διαχείριση αποβλήτων
    Η διαχείριση των στερεών αποβλήτων είναι μια σύνθετη διεργασία, επειδή εμπεριέχει πολλές τεχνολογίες και αρχές. Αυτές περιλαμβάνουν τεχνολογίες που συνδέονται με τον έλεγχο της παραγωγής, του χειρισμού, της αποθήκευσης, της συλλογής, της μεταφοράς, της μεταφόρτωσης, της επεξεργασίας και της διάθεσης των στερεών αποβλήτων.

    • Όλες αυτές οι διεργασίες, πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις υπάρχουσες νομικές και κοινωνικές οδηγίες, οι οποίες προστατεύουν τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον, ενώ παράλληλα είναι αισθητικά και οικονομικά αποδεκτές.

    Για να γίνει αποδεκτή η διεργασία της διάθεσης από την κοινή γνώμη, οι αρχές, που οφείλουμε να υιοθετήσουμε, πρέπει να περιλαμβάνουν διοικητικές, οικονομικές, νομικές, αρχιτεκτονικές, σχεδιαστικές και βιομηχανικές λειτουργίες, οι οποίες να επικοινωνούν και να αλληλοεπιδρούν με μια θετική και διεπιστημονική σχέση.



    Λειτουργικά στοιχεία ενός Συστήματος Διαχείρισης στερεών Αποβλήτων (ΣΔΑ)

    Πηγή: Tchobanoglous & Kreith 2010:17


    Σχήμα 2. Σχηματική αναπαράσταση ΣΔΑ

    Τα σημαντικότερα θέματα που πρέπει να ληφθούν υπόψη στη συζήτηση για τη δημιουργία των Σ.Δ.Α. είναι τα εξής:
    1. Η αύξηση των ποσοτήτων των αποβλήτων με την πάροδο του χρόνου
    2. Τα απόβλητα που δεν είναι καταγεγραμμένα στα συνολικά ΑΣΑ
    3. Η έλλειψη ξεκάθαρων ορισμών για τους όρους και τις λειτουργίες της διαχείρισης
    4. Η έλλειψη ποιοτικών δεδομένων
    5. Η ανάγκη για καθαρούς ρόλους και καθοδήγηση σε εθνικό επίπεδο και τοπική διοίκηση
    6. Η ανάγκη για ομαλή και προβλέψιμη επιβολή των ρυθμίσεων και προτύπων
    7. Οι αποφάσεις των διαδημοτικών, διαπεριφερειακών, ακόμη και διακρατικών οργάνων

    Παρακάτω, εξετάζονται σύντομα οι προαναφερθείσες παράμετροι:


    1. Αύξηση των ποσοτήτων των αποβλήτων
    Το 1997, όπου έγινε και η πρώτη καταγραφή στην Ελλάδα, η παραγωγή ΑΣΑ ανά έτος ήταν 362 kg/κατ ενώ το 2010 ανήλθε στην τιμή των 457 kg/κατ, εμφανίζοντας ποσοστιαία άνοδο της τάξης του 26,25%. Η μέση ετήσια αύξηση της παραγόμενης ποσότητας των ΑΣΑ κυμαίνεται στο 1,82% ανά έτος (Γράφημα 1 και Γράφημα 2). * Αν και η μείωση των αποβλήτων και η ανακύκλωση παίζουν ένα σημαντικό ρόλο στη διαχείριση, δεν μπορούν από μόνες τους να επιλύσουν το πρόβλημα των στερεών αποβλήτων.

    Γράφημα 1. Ετήσια παραγωγή ΑΣΑ στην Ελλάδα (kg/κατ) (ιδία επεξεργασία)

    Γράφημα 2. Συνολικά παραγόμενες ποσότητες ΑΣΑ στην Ελλάδα για τα έτη 1997,
    2002 και 2007 (ιδία επεξεργασία)

    1. Απόβλητα που δεν είναι καταγεγραμμένα στα συνολικά ΑΣΑ
    Επιπρόσθετα με τις μεγάλες ποσότητες των ΑΣΑ που παράγονται και καταγράφονται σε εθνικό επίπεδο, μεγάλες ποσότητες στερεών αποβλήτων δεν περιλαμβάνονται στα καταγεγραμμένα ΑΣΑ. Αυτά τα απόβλητα μπορεί να περιλαμβάνουν απόβλητα κατασκευών και κατεδαφίσεων, γεωργικά απόβλητα, τέφρες καύσης, ιατρικά απόβλητα, μολυσμένο έδαφος, αέρια απόβλητα και απόβλητα βιομηχανικών διεργασιών, τα οποία δεν ταξινομούνται ως επικίνδυνα απόβλητα.
    1. Έλλειψη ξεκάθαρων ορισμών
    Η έλλειψη ξεκάθαρων ορισμών στον τομέα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων έχει γίνει ένα σημαντικό εμπόδιο στην ανάπτυξη καλών στρατηγικών διαχείρισης. Αφορούν, πρώτα απ’ όλα στην ποιοτική σύσταση των ΑΣΑ, καθώς και στη μετέπειτα επεξεργασία για τη διαχείριση τους. Έτσι, οι ξεκάθαροι ορισμοί θα αποτελέσουν τη βάση για ένα καλό σύστημα μέτρησης και παρακολούθησης της προόδου τους.
    1. Έλλειψη ποιοτικών δεδομένων
    Είναι δύσκολη η ανάπτυξη αξιόπιστων ολοκληρωμένων διαχειριστικών στρατηγικών ΑΣΑ χωρίς ορθά δεδομένα. Επίσης, είναι ακόμη δυσκολότερο να πεισθούν οι πολίτες σχετικά με την εκλογή βέλτιστης στρατηγικής, χωρίς αυτά τα δεδομένα. Δημιουργικές στρατηγικές διαχείρισης αποβλήτων συχνά απαιτούν τη γνώση της προέλευσης των αποβλήτων και όχι μόνο των παραγόμενων όγκων.
    Οι επιπτώσεις στο περιβάλλον, στην υγεία και στην ασφάλεια, καθώς και το κόστος των εναλλακτικών προτάσεων σε σχέση με την υγειονομική ταφή και καύση, είναι μία επιπρόσθετη απαραίτητη διαδικασία. Η υγειονομική ταφή και η καύση έχουν εφαρμοστεί κατά κόρον, παρόλο που οι κίνδυνοι και τα έξοδα δεν έχουν εκτιμηθεί ορθά. Η μείωση στη πηγή (source reduction), η ανακύκλωση (recycling) και η κομποστοποίηση (composting) έχουν τύχει πολύ μικρότερης προσοχής, παρόλο, που αυτές ακριβώς οι δραστηριότητες, μπορούν να προκαλέσουν σημαντικότατη μείωση των επιπτώσεων στο περιβάλλον, στην υγεία και στην ασφάλεια.

    • Οι στρατηγικές διαχείρισης των ΑΣΑ σχετικά με τους κινδύνους και το κόστος των διαθέσιμων επιλογών, που αναπτύσσονται χωρίς ποιοτικά δεδομένα, είναι πιθανό να μην οδηγήσουν στη λήψη ορθής απόφασης, αλλά σε άστοχες αποφάσεις, που κατά κανόνα πληρώνουν πολύ ακριβά οι πολίτες.

    1. Ανάγκη για ξεκάθαρους ρόλους και καθοδήγηση στην κεντρική, περιφερειακή και τοπική διοίκηση

    • Ιστορικά τα ΑΣΑ έχουν θεωρηθεί σαν ένα τοπικό πρόβλημα της διοίκησης και όχι σαν μια προτεραιότητα της κοινωνίας.
    Αυτό το καθεστώς έχει γίνει συγκεχυμένο με αυξανόμενους ρυθμούς τα τελευταία χρόνια, καθώς οι ανησυχίες για το περιβάλλον, την υγεία και την ασφάλεια έχουν αυξηθεί, και τα περισσότερα απόβλητα έχουν μεταφερθεί μακριά από τις τοποθεσίες, όπου παράγονται.
    • Στη χώρα μας η κατάσταση βρίσκεται σε οριακά επίπεδα, η απειλή επιβολής προστίμων οδηγεί σε «λύσεις» αναποτελεσματικές και συνάμα δαπανηρές.

    1. Ανάγκη για ομαλή και προβλέψιμη επιβολή των όρων λειτουργίας
    Είναι γεγονός, ότι τα περιφερειακά προγράμματα ελέγχου θεωρούνται αδύναμα και μη επαρκώς επανδρωμένα, με συνέπεια την έκφραση δυσπιστίας των πολιτών ως προς την αποτελεσματικότητα τους.
    • Η απαίτηση για διαφάνεια και δημόσια ενημέρωση για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων και για τα συμβόλαια εγγύησης καλής λειτουργίας μεταξύ της κοινότητας και των υπεύθυνων λειτουργίας των εγκαταστάσεων είναι παραπάνω από προφανής.

    1. Αποφάσεις για τα διαδημοτικά και διαπεριφερειακά θέματα αποβλήτων για τα ΑΣΑ και τα στοιχεία τους
    Η μετακίνηση των αποβλήτων μεταξύ των θεσμοθετημένων γεωγραφικών ορίων (όπως η πόλη, ο δήμος, η περιφέρεια) έχει γίνει ένα σημαντικό θέμα τα τελευταία χρόνια, καθώς οι κοινότητες χωρίς εγκαταστάσεις διαχείρισης ή επαρκή χωρητικότητα διαθέτουν τα απόβλητα τους σε άλλες διοικητικές ενότητες. Αν και λίγες κοινότητες δέχτηκαν με προθυμία τα απόβλητα - κυρίως επειδή οδηγούν σε μια πηγή εισοδήματος - αντιμετωπίζουν με σκεπτικισμό την κατάσταση και δεν θέλουν να γίνουν χώροι διάθεσης για τα απόβλητα άλλων κοινοτήτων, καθώς πιστεύουν ότι οι επιβλαβείς περιβαλλοντικές συνέπειες των αποβλήτων υπερέχουν οποιουδήποτε βραχυπρόθεσμου οικονομικού οφέλους.

    Ομοσπονδιακός ρόλος στη διαχείριση Αστικών Στερεών Αποβλήτων
    Χωροθέτηση εγκαταστάσεων Συστημάτων Διαχείρισης Αποβλήτων
    Κατά το στάδιο της χωροθέτησης μιας μονάδας επεξεργασίας αστικών αποβλήτων, λαμβάνονται υπόψη πολλές συνιστώσες διαφορετικού χαρακτήρα με σκοπό την εύρεση μιας λύσης που θα είναι όσο δυνατόν γίνεται πιο εμπεριστατωμένη. Οι συνιστώσες αυτές εντάσσονται σε κοινωνικά, οικονομικά και ηθικά ζητήματα που προκύπτουν.

    Κοινωνικά ζητήματα
    Όταν η Χωροθέτηση των εγκαταστάσεων δεν εξετάζεται υπό το πρίσμα μιας συναινετικής πορείας προς τους τελικούς στόχους διαχείρισης, η κοινωνική αντίδραση μπορεί να οδηγήσει σε μεγάλες καθυστερήσεις και συχνά στην απόρριψη των προτεινόμενων εγκαταστάσεων. Όσοι ασχολούνται με τη χωροθέτηση ΣΔΑ οφείλουν να περιμένουν αντιδράσεις. Η στάση αυτή χαρακτηρίζεται ως σύνδρομο NIMBY (Not In My Back Yard), χαρακτηρισμός που συχνά θεωρεί ως δεδομένο ότι η εν λόγω αντίδραση βασίζεται αποκλειστικά σε εγωιστικές επιθυμίες μετατόπισης του φορτίου της δημόσιας ευθύνης σε κάποια άλλη θέση, κάτι που όμως συχνά δεν ισχύει. Υπάρχουν πολλές ομάδες ατόμων που αντιδρούν. Ένας λόγος είναι επειδή φοβούνται ότι η λειτουργία της θα επηρεάσει άμεσα την ποιότητα της ζωής τους.


    • Οι περιβαλλοντικές τοπικές ομάδες πιέζουν για την μείωση των απορριμμάτων στη πηγή και την εντατικοποίηση της ανακύκλωσης, πριν υποστηρίξουν τη δημιουργία νέων ΧΥΤΑ / ΜΕΑ-ΧΥΤΥ, ενώ συνήθως αντιτάσσονται στη δημιουργία μονάδων καύσης για λόγους διακινδύνευσης της δημόσιας υγείας και ασφάλειας.


    • Τα ΣΔΑ συνιστούν μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις δημοσίων πόρων, που μπορούν να αλλάξουν δραματικά την ποιότητα ζωής σε μία κοινότητα. Έτσι, οι κάτοικοι των περιοχών, όπου χωροθετείται μια μονάδα, άλλα και άλλοι πολίτες, έχουν βάσιμους λόγους να ανησυχούν, και κάθε λόγο να απαιτούν στο να καταβληθεί η βέλτιστη προσπάθεια προκειμένου να ληφθούν ορθές αποφάσεις.


    Οικονομικά ζητήματα
    Η λειτουργία ενός ΣΔΑ αποφέρει έσοδα, αλλά υπάρχουν και έξοδα. Τα έσοδα προκύπτουν από τη δυνατότητα διάθεσης των απορριμμάτων στη μονάδα. Στα έξοδα της μονάδας εμπεριέχονται το κόστος διαχείρισης, οι φόροι και τα έμμεσα κόστη, όπως οι αλλαγές στην αξία των ακινήτων, η παραγωγή οσμών, ο κυκλοφοριακός φόρτος, η ηχορύπανση και η αυξημένη επικινδυνότητα για την ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια.
    • Η προφανής οικονομική αναγκαιότητα είναι η εύρεση μιας τεχνολογικής και χωροταξικής λύση που είναι αποδοτική και παρέχει το υψηλότερο επίπεδο καθαρών ωφελειών.


    Ηθικά ζητήματα
    Η χωροθέτηση των ΣΔΑ εγείρει σημαντικούς ηθικούς προβληματισμούς ως προς την κατανομή του προαναφερθέντος κόστους. Όταν οι μονάδες εξυπηρετούν τις ανάγκες της περιφέρειας ή όταν δέχονται απόβλητα μέσω μεταφόρτωσης από μεγάλες αποστάσεις έναντι υψηλού τέλους πύλης, σχεδόν πάντοτε δημιουργείται το συναίσθημα της αδικίας στις τοπικές κοινότητες. Στην περίπτωση που οι κοινότητες αποτελούνται από φτωχούς ή άλλες ευπαθείς ομάδες, προκύπτουν ζητήματα σχετικά με τη δικαιοσύνη και την καταπάτηση δικαιωμάτων.

    • Πρέπει, επομένως, κατ’ ελάχιστο να ισχύουν εγγυήσεις επί της διαδικασίας, ώστε να εξασφαλισθεί η συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών/κοινοτήτων στη λήψη αποφάσεων χωροθέτησης.



    2η Ενότητα: Μέθοδοι επεξεργασίας Στερεών Αποβλήτων

    Η κύρια οργάνωση διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων περιλαμβάνει τις διεργασίες Συλλογής - Μεταφοράς και Τελικής Διάθεσης. Τις τελευταίες δεκαετίες έχουν αρχίσει να αναπτύσσονται ΣΔΑ με σκοπό την ανάκτηση των πρώτων υλών. Σε αυτά συμπεριλαμβάνονται:
    1. Στρατηγικές μείωσης των παραγόμενων απορριμμάτων (μέσω της μείωσης στη πηγή και της επαναχρησιμοποίησης)
    2. Διεργασίες ανάκτησης προϊόντων και ενέργειας (μέσω της ανακύκλωσης, της καύσης, της κομποστοποίησης)
    Εικόνα 1. Ιεράρχηση επιλογών για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων σύμφωνα με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ

    Μείωση στην πηγή
    Βασικός στόχος της συγκεκριμένης στρατηγικής είναι η μείωση της παραγόμενης ποσότητας και τοξικότητας των αποβλήτων υλικών που χρήζουν διαχείρισης με σκοπό την εξάλειψη ή τον περιορισμό της ανάγκης για διαχείρισης αποβλήτων. Τα πλεονεκτήματα, που παρουσιάζει η στρατηγική αυτή, είναι τόσο οικονομικά, όσο και περιβαλλοντικά.

    • Η μείωση των ποσοτήτων των παραγόμενων αποβλήτων οδηγεί στη μείωση της ρύπανσης, καθώς και στη μείωση του κόστους διαχείρισης και διάθεσης των στερεών αποβλήτων. Επιπλέον, οι δραστηριότητες μείωσης στην πηγή μπορούν να επιφέρουν αλλαγές στη σύσταση των στερεών αποβλήτων.


    Επαναχρησιμοποίηση

    Με βάση και την ευθύνη του παραγωγού, ο κατασκευαστής οφείλει να εξασφαλίζει τα μέσα, όχι μόνο για τον περιορισμό της δημιουργίας αποβλήτων (με συνετή χρήση των φυσικών πόρων, ανανεώσιμων πρώτων υλών ή μη επικίνδυνων υλικών), αλλά και για την παραγωγή προϊόντων που θα διευκολύνουν την επαναχρησιμοποίηση και την ανάκτηση τους.



    Στη συνέχεια αναπτύσσονται οι μέθοδοι επεξεργασίας των στερεών αστικών.

    Μηχανική μείωση του όγκου
    Ένα από τα κύρια προβλήματα των αστικών απορριμμάτων είναι η μεγάλη τους ετερογένεια, καθώς αποτελούνται από πληθώρα υλικών αναμεμειγμένων. Έτσι, οι μισές περίπου διεργασίες επεξεργασίας αφορούν στο διαχωρισμό των συστατικών, ενώ οι υπόλοιπες στη μείωση του όγκου του συνόλου ή του μεγέθους των συστατικών των απορριμμάτων.
    Χημική μείωση του όγκου
    Η μείωση του όγκου των απορριμμάτων επιτυγχάνεται στις περισσότερες περιπτώσεις χημικά µε την αποτέφρωση τους. Στη χώρα μας παρατηρείται έντονα το φαινόμενο της ανεξέλεγκτης καύσης. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα την ταυτόχρονη μείωση του όγκου των απορριμμάτων, αλλά και την απελευθέρωση ρύπων, όπως HCL, SO2, HF, NOχ, στερεών σωματιδίων (ιπτάμενης τέφρας), διοξινών και φουρανίων στην ατμόσφαιρα. Στα στερεά υπολείμματα της καύσης (στάχτες, αδρανή), όπως και στην ιπτάμενη τέφρα, ανιχνεύονται τοξικά βαρέα μέταλλα, που περιέχονται στα απορρίμματα.
    Η ελεγχόμενη καύση θεωρείται μία από τις σημαντικότερες διεργασίες επεξεργασίας των απορριμμάτων και εφαρμόζεται διεθνώς.
    Τα βασικότερα πλεονεκτήματα αυτής της μεθόδου είναι:
    • Μείωση του όγκου των απορριμμάτων κατά 80-90%
    • Δυνατότητα πλήρους ελέγχου των αποβλήτων της μονάδας καύσης
    • Εξοικονόμηση ενέργειας
    • Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας (2% απαιτούμενη ισχύς χώρας, έως 650 KWh / tn ΑΣΑ)
    Τα βασικότερα μειονεκτήματα μιας μονάδας καύσης μπορεί να είναι:
    • Το υψηλό επενδυτικό και λειτουργικό κόστος
    • Η ύπαρξη ειδικευμένου προσωπικού
    • Η απαίτηση συμπληρωματικού καυσίμου για έναρξη (και διατήρηση)
    • Η πιθανότητα ατμοσφαιρικής ρύπανσης /διαρκής έλεγχος
    • Η εγκατάσταση δικτύου διαρκούς ελέγχου των ποιοτικών χαρακτηριστικών των ρύπων
    • Το γεγονός ότι ζητά οτιδήποτε έχει θερμογόνο αξία δρα ανταγωνιστικά με την ανακύκλωση/ανάκτηση


    • Η καύση των απορριμμάτων - όπου είναι ενεργειακά εφικτή - συνοδεύεται συνήθως µε ανάκτηση ενέργειας. H ανάκτηση ενέργειας γίνεται συνήθως µε τη μετατροπή της θερμικής ενέργειας σε ηλεκτρική.


    Συστήματα ανάκτησης
    Οι παραπάνω διεργασίες επεξεργασίας χρησιμοποιούνται για τη σύνθεση συστημάτων ανάκτησης υλικών, όπως το χαρτί, τα πλαστικά, το γυαλί, τα μαγνητικά µέταλλα, τα µη μαγνητικά µέταλλα, καθώς και διάφορα άλλα οργανικά και ανόργανα προϊόντα. Τα συστήµατα ανάκτησης µπορεί να περιλαμβάνουν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:
    • Την ανάκτηση πρώτων υλών, όπως χαρτί, γυαλί, µέταλλα
    • Την ανάκτηση προϊόντων χηµικής µετατροπής
    • Την ανάκτηση προϊόντων βιολογικής µετατροπής


    Ανάκτηση πρώτων υλών- Ανακύκλωση
    Η ανάκτηση ορισμένων συστατικών των απορριµµάτων βασίζεται σε οικονοµικά κυρίως κριτήρια, όπως οι προδιαγραφές των ανακτώμενων υλικών. Τα προφανή οφέλη της ανακύκλωσης είναι : η μείωση όγκου αποβλήτων προς διάθεση σε ΧΥΤΑ/αποτέφρωση, η διατήρηση φυσικών πόρων (ξύλο, νερό, ορυκτά), η μείωση ρύπανσης από εξόρυξη/χρήση/παραγωγή νέων υλικών, η μείωση ενεργειακής κατανάλωσης/ εκπομπής αερίων θερμοκηπίου και οι νέες θέσεις εργασίες στον τομέα ανακύκλωσης.
    • Θεωρητικά, σχεδόν όλα τα συστατικά των απορριµµάτων είναι ανακυκλώσιµα. Για να είναι όµως οικονοµικά συµφέρουσα η λειτουργία ενός προγράµµατος ανακύκλωσης, απαιτείται προσεκτικός σχεδιασµός, προγραµµατισµός και διαχείριση, που ξεκινάει από τον καταναλωτή - παραγωγό και φτάνει µέχρι την βιοµηχανία.
    Ανάκτηση προϊόντων χημικής μετατροπής
    Η ενεργειακή αξιοποίηση των απορριμμάτων µε καύση επιβάλλεται να γίνεται, αφού διαχωριστούν τα συστατικά που έχουν τις ψηλότερες θερμογόνες αξίες (χαρτί, ξύλα). Το ανακτώµενο καύσιµο υλικό κατατέµνεται, συµπιέζεται σε µικροπλίνθους (pellets) και διατίθεται σαν RDF (Refuse Derived Fuel: Καύσιµο Προερχόµενο/ Ανακτώμενο από Απορρίμματα)
    Εκτός της καύσης, ενεργειακά προϊόντα χηµικής µετατροπής λαµβάνονται µε τη διεργασία της πυρόλυσης. Τα περισσότερα οργανικά υλικά (όπως αυτά των απορριµµάτων), όταν θερμανθούν σε ψηλές θερμοκρασίες απουσία οξυγόνου, διασπώνται σε διάφορα αέρια, υγρά και στερεά προϊόντα. Τα υγρά προϊόντα είναι ένα µείγµα πίσσας και άλλων πετρελαϊκής φύσης προϊόντων, το στερεό προϊόν είναι άνθρακας (C), ενώ τα αέρια προϊόντα είναι µείγµα υδρατµών (H2O), µονοξειδίου (CO) και διοξειδίου του άνθρακα (CO2), µεθανίου (CH4) και υδρογόνου (H2). Με εξαίρεση τους υδρατµούς και το διοξείδιο του άνθρακα, όλα τα άλλα προϊόντα της πυρόλυσης µπορούν να χρησιµοποιηθούν ως καύσιµα.
    Η αεριοποίηση αφορά στην μερική καύση των ΑΣΑ κάτω από στοιχειομετρικές συνθήκες για την παραγωγή ενός μείγματος αερίων, το οποίο περιέχει CO, H2 και κορεσμένους υδρογονάνθρακες. Αν και εφαρμόζεται με επιτυχία στη χημική και πετροχημική βιομηχανία εδώ και πολλές δεκαετίες, η αεριοποίηση των ΑΣΑ παρουσιάζει δυσκολίες λόγω του χαμηλού θερμικού περιεχομένου τους και της ανομοιογένειας τους.

    Ανάκτηση προϊόντων βιολογικής μετατροπής
    Τα κύρια προϊόντα βιολογικής µετατροπής που µπορούν να ανακτηθούν από τα απορρίµµατα είναι το εδαφοβελτιωτικό και το βιοαέριο. Για τη κατανόηση των διεργασιών που συμβάλουν στη παραγωγή αυτών των προϊόντων, είναι σημαντική η αναφορά των κατηγοριών των εμπλεκόμενων μικροοργανισμών, των διεργασιών αποδόµησης οργανικών υλικών, των διεργασιών αερόβιου και αναερόβιου µεταβολισµού, των απαιτήσεων διατροφής των μικροοργανισμών και των περιβαλλοντικών απαιτήσεων διαβίωσης των μικροοργανισμών.
    Αερόβια χώνευση
    Η αερόβια χώνευση (κομποστοποίηση) είναι µια διεργασία βιοαποδόµησης οργανικών στερεών, που περιέχουν υγρασία από αερόβιους ετεροτροφικούς μικροοργανισμούς. Στη χώρα µας, η διεργασία αυτή είναι γνωστή και ως λιπασματοποίηση, χουµοποίηση ή παραγωγή εδαφοβελτιωτικού.
    Τη διεργασία επιτελούν δύο κύρια είδη µικροοργανισµών, τα βακτήρια και οι µύκητες. Τα βακτήρια αναλαμβάνουν πρώτα την αποδόμηση των εύκολα διαλυτών ενώσεων (π.χ. σάκχαρα), ενώ οι μύκητες των δυσκολότερα αποδομούμενων ενώσεων ( π.χ. κυτταρίνες, λιγνίνες).

    Παραγωγή εδαφοβελτιωτικού
    Για να επιτευχθεί η διεργασία της αερόβιας χώνευσης σε µεγάλη κλίµακα (π.χ. για τα απορρίµµατα µιας πόλης) έχει αναπτυχθεί κατάλληλη τεχνολογία που συνδυάζει διεργασίες επεξεργασίας µε ανάκτηση υλικών και εδαφοβελτιωτικού.
    Κρίνεται απαραίτητο να αναφερθούμε στην σπουδαιότητα της οικονομικής βιωσιμότητας της παραγωγής εδαφοβελτιωτικού.
    • Μέχρι σήμερα, δεν έχει αναφερθεί καµία µονάδα που να µπορεί να αποσβέσει την αρχική της επένδυση.
    Αν ήταν δυνατό ο διαχωρισµός των ζυµώσιµων υλικών να γίνει µε οικονοµικότερο τρόπο, η επένδυση για τη παραγωγή εδαφοβελτιωτικού θα µπορούσε να αποσβεστεί. Αυτό είναι εφικτό σε περιπτώσεις εφαρµογής ενός εκτεταµένου και επιτυχούς προγράµµατος διαλογής στη πηγή.

    Αναερόβια χώνευση
    Η Αναερόβια Χώνευση είναι μια βιοχημική διεργασία κατά τη διάρκεια της οποίας σύνθετα οργανικά στοιχεία αποσυντίθεται απουσία οξυγόνου, από διάφορους τύπους αναερόβιων μικροοργανισμών και μετατρέπονται σε βιοαέριο. Στη διαδικασία της αναερόβιας χώνευσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν μια πληθώρα υποστρωμάτων (πρώτων υλών) για τη παραγωγή βιοαερίου. Οι πιο κοινές πρώτες ύλες είναι:
    • απόβλητα τροφίμων (σε οικιακό και βιομηχανικό επίπεδο)
    • κτηνοτροφικά απόβλητα και λύματα
    • λυματολάσπη
    • ενεργειακές καλλιέργειες
    • γεωργικά υπολείμματα και υποπροϊόντα

    Υγειονομική Ταφή
    Η υγειονομική ταφή είναι η διαδικασία κατά την οποία τα απορρίμματα που πρόκειται να διατεθούν διαστρώνονται σε στρώσεις, συμπιέζονται και καλύπτονται µε κατάλληλο αδρανές υλικό στο τέλος της καθημερινής λειτουργίας. Όταν ο χώρος διάθεσης φθάσει στην τελική του χωρητικότητα, τοποθετείται µια τελική στρώση αδρανούς υλικού πάχους 0,60 m περίπου και µετά στρώµα κατάλληλο για δενδροφύτευση, ώστε να αποκατασταθεί τελικά το τοπίο. Η υγειονομική ταφή αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της συνολικής διαχείρισης των ΑΣΑ.
    3η Ενότητα: Η κατάσταση στην Ελλάδα και μελλοντικές προοπτικές ΣΔΑ στην Ελλάδα
    Η διαχείριση των στερεών αποβλήτων αποτελεί ίσως έναν από τους κρισιμότερους τομείς της διαχείρισης περιβάλλοντος στη χώρα μας. Η καθυστέρηση στα θέματα διαχείρισης στερεών αποβλήτων σε συνδυασμό με την καταναλωτική έκρηξη, την διόγκωση των αστικών κέντρων και την ανάπτυξη της βιομηχανικής παραγωγής έχουν δημιουργήσει ένα οξύ περιβαλλοντικό πρόβλημα.
    Παρά τα σημαντικά βήματα που γίνονται στην Ελλάδα τα τελευταία χρόνια και αφορούν την εφαρμογή ολοκληρωμένων συστημάτων διαχείρισης των απορριμμάτων, υπάρχει σημαντική υστέρηση σε σύγκριση με την Ευρώπη, τόσο σε επίπεδο υποδομών, όσο και σε επίπεδο ευαισθητοποίησης και συμμετοχής των πολιτών.
    Οι αλλαγές που έχουν επέλθει τα τελευταία χρόνια στο θεσμικό πλαίσιο επιβάλουν τη λήψη πρωτοβουλίας από τους ΟΤΑ και τους ΦοΔΣΑ, οι οποίοι είναι και οι αρμόδιοι τόσο για το σχεδιασμό όσο και για τη λειτουργία των υφιστάμενων και προγραμματισμένων έργων. Οι ΟΤΑ είναι επίσης υπεύθυνοι για την ενεργοποίηση των πολιτών, οι οποίοι με τη συμμετοχή τους θα καθορίσουν και την αποτελεσματικότητα των έργων.
    Μέχρι το 2010 υπήρχαν 3036 Χώροι Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων (ΧΑΔΑ) επίσημα καταγεγραμμένοι στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΥΠΕΣ από τους οποίους οι 316 είναι ενεργοί, οι 429 σε διαδικασία άμεσης αποκατάστασης και οι 2291 έχουν ήδη αποκατασταθεί. Η μοναδική Περιφέρεια που έχει απαλλαχθεί πλήρως από ΧΑΔΑ είναι η Δυτική Μακεδονία. Στους 316 ενεργούς ΧΑΔΑ διατίθενται περίπου 1.500.000 τόνοι ΑΣΑ, δηλαδή 25% των ολικών ΑΣΑ.

    • Τα πρόστιμα, που επιβάλλονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση για αυτούς τους ενεργούς ΧΑΔΑ ανέρχονται σε 34.000 € ανά ΧΑΔΑ ημερησίως, συνεπώς, στην Ελλάδα (για το 2010) αναμένονταν επιβολή προστίμων της τάξεως των 10.744.000 € ημερησίως.

    Ωστόσο, τα στοιχεία των ΧΑΔΑ μεταβάλλονται διαρκώς, γιατί καταβάλλεται συντονισμένη προσπάθεια για την άμεση παύση τους από Περιφέρειες, ΟΤΑ, ΦοΔΣΑ, ΥΠΕΚΑ και ΥΠΕΣ.
    Επιπρόσθετα, έχουν καταμετρηθεί πέντε εργοστάσια ανάκτησης βιοαερίου και παραγωγής ενέργειας τα οποία βρίσκονται στο Χ.Υ.Τ.Α. Άνω Λιοσίων της Αττικής, στο Χ.Υ.Τ.Α. Βόλου της Θεσσαλίας, στο Χ.Υ.Τ.Α. Ταγαράδων Θεσσαλονίκης της Κεντρικής Μακεδονίας, στο Χ.Υ.Τ.Α. Χανίων της Κρήτης και στο Χ.Υ.Τ.Α. Καλαμάτας της Πελοποννήσου. Το ποσό της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανάκτηση βιοαερίου είναι 154,6 GWhe, το οποίο αντιστοιχεί σε ανάκτηση ενέργειας 51 kWhe ανά τόνο που διατίθεται σε ΧΥΤΑ.

    Εργοστάσια Μηχανικής Ανακύκλωσης και Κομποστοποίησης (E.M.A.K.), ένα στην Αττική (Άνω Λιόσια), δύο στην Κρήτη (Χανιά και Ηράκλειο), ένα στα Ιόνια νησιά (Κεφαλονιά), ένα στην Πελοπόννησο (Καλαμάτα) και πρόσφατα στη Δ. Μακεδονία. Εφαρμόζουν τη μέθοδο της κομποστοποίησης, ενώ τα Ε.Μ.Α.Κ. του Ηρακλείου και της Κεφαλονιάς εφαρμόζουν τη μέθοδο της βιοξήρανσης. Η συνολική ποσότητα ΑΣΑ που αξιοποιούνται στα πέντε υπάρχοντα Ε.Μ.Α.Κ. εκτιμάται πάνω από 702.000 τόνους. Από αυτό το ποσό, ένα εκτιμώμενο 20% μετατρέπεται σε εδαφοβελτιωτικό (κακής ποιότητας διότι προέρχεται από σύμμεικτα απορρίμματα) και το υπόλοιπο χρησιμοποιείται για επιχώσεις στους ΧΥΤΑ ή σε έργα οδοποιίας.



    Κεντρικές Εγκαταστάσεις Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Δυτικής Μακεδονίας
    (φάση ολοκλήρωσης των έργων)


    Σύμφωνα με τα παραπάνω η διαχείριση των ΑΣΑ στην Ελλάδα για το έτος 2011 παρουσιάζει την εικόνα που φαίνεται στο Σχήμα 4, όπου γίνεται άμεσα εμφανές το πρόβλημα της ύπαρξης των ΧΑΔΑ, των οποίων η λειτουργία πρέπει άμεσα να ανασταλεί και να αποκατασταθεί πλήρως η περιοχή γύρω από αυτούς.



    Σχήμα 4. Μέθοδοι Τελικής Διάθεσης ΑΣΑ στην Ελλάδα
    Πηγή: (Μπουρτσάλας et al,2011)









    Μελλοντικές προοπτικές – προτάσεις για την περίπτωση της Ελλάδας
    Πρωταρχικό μέλημα της Ελλάδας δεν είναι άλλο, από το συντονισμό της πολιτικής της στη διαχείριση των ΑΣΑ με αυτό των αυστηρών προτύπων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, είναι πολύ σημαντικό να κλείσουν και να αποκατασταθούν όλοι οι ΧΑΔΑ που υπάρχουν στον ελλαδικό χώρο, καθώς και να γίνει εναρμόνιση των ΣΔΑ της Ελλάδας με τις ιεραρχημένες επιλογές για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων της Οδηγία 2008/99/ΕΚ.
    Αναμφισβήτητα όλες οι μέθοδοι που αναλύθηκαν παρουσιάζουν μειονεκτήματα και μάλιστα πολλές φορές σημαντικά. Για το λόγο αυτό, πρωταρχικός στόχος κάθε συστήματος διαχείρισης αστικών απορριμμάτων οφείλει να είναι η μείωση τους μέσω των πρακτικών της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησης των υλικών.
    Επομένως, η επιλογή του καταλληλότερου τρόπου διαχείρισης των απορριμμάτων διαφέρει σε κάθε περίπτωση. Η σωστή επιλογή εξαρτάται από τις συνθήκες της περιοχής, καθώς και από τη σύνθεση και το ενεργειακό περιεχόμενο των παραγόμενων απορριμμάτων, το οποίο μεταβάλλεται από περιοχή σε περιοχή. Συνεπώς είναι σημαντικό:
    • Να είναι γνωστά τα ποιοτικά δεδομένα των ΑΣΑ της περιοχής εγκατάστασης με συστηματική καταγραφή αυτών και έπειτα, με βάση αυτά, να γίνει διερεύνηση της βέλτιστης μεθόδου επεξεργασίας

    • Μια κοινότητα δεν πρέπει να δεσμεύεται ποτέ μέσω συμβάσεων σε διάθεση συγκεκριμένης ποσότητας ΑΣΑ («ελάχιστη εγγυημένη ποσότητα»), ο βασικός στόχος πρέπει να παραμένει: πρόληψη – μείωση/ελαχιστοποίηση – επαναχρησιμοποίηση - ανακύκλωση των Α.Σ.Α.

    • Είναι λάθος, και εκ του πονηρού, όταν τίθεται η απειλή επιβολής προστίμων από την Ε.Ε., ως μέσο επίσπευσης διαδικασιών χωροθέτησης/εγκατάστασης ή αποδοχής τεχνολογίας επεξεργασίας ΑΣΑ, καθώς οδηγεί σε λάθος επιλογές με μεγάλο οικονομικό/περιβαλλοντικό κόστος για τους πολίτες.

    • Η ολοκληρωμένη διαχείριση των αποβλήτων πρέπει να ενσωματώνει πρακτικές και μέτρα που προωθούν βιώσιμες επιλογές σε Εθνικό και Περιφερειακό επίπεδο.

    • Η επεξεργασία θα πρέπει να περιορίζεται αποκλειστικά και μόνο στα αναπόφευκτα απορρίμματα.

    • Στη χώρα μας, τόσο στα έργα που έχουν υλοποιηθεί (Καλαμάτα, Άνω Λιόσια, Χανιά και πρόσφατα στη Δ. Μακεδονία), όσο και στους λοιπούς Περιφερειακούς Σχεδιασμούς, η έμφαση δίνεται στις Μονάδες Βιολογικής Επεξεργασίας (ΜBE), ενώ τελευταία φαίνεται να κερδίζει μια μέτρια αποδοχή και η καύση – όλες οι μέθοδοι είναι αποδεκτές θεσμικά και επιστημονικά, αρκεί να περιορίζονται στην επεξεργασία των αναπόφευκτων απορριμμάτων και μόνο !

    • Οι «ήπιες» δράσεις, όπως η προώθηση της οικιακής κομποστοποίησης (ελαχιστοποίηση) και η διαλογή των οργανικών στην πηγή - που στο παρελθόν είχαν προκλητικά αγνοηθεί - φαίνεται να χαίρουν αποδοχής και να εξετάζονται σοβαρά ως επιλογή από τους αρμόδιους φορείς της πολιτείας – ενθαρρύνοντας του φορείς διαχείρισης σε μια τέτοια απολύτως ωφέλιμη προσέγγιση.


    Βέροια 3/9/2017


    Βιβλιογραφία
    • Tchobanoglous, G. & Kreith, F. (2010). Εγχειρίδιο Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων. Θεσσαλονίκη: ΤΖΙΟΛΑ.
    • Παπαγιάννης, Π. (2015). Μέθοδοι διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων και εντοπισμός τους στον Ευρωπαϊκό Χώρο. Ερευνητική Εργασία. Θεσσαλονίκη
    • Τριτάκη, Μ. & Μακρής Θ. (2012). Διαχείριση Ανακυκλούμενων Στερεών Αστικών Αποβλήτων. Πτυχιακή διατριβή. Πειραιάς
    • Χαλβαδάκης, Κ. (2006). Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Μυτιλήνη: Πανεπιστήμιο Αιγαίου.
    • Κάτια Λαζαρίδη Χαροκόπειο Πανεπιστήμιο, Τμήμα Γεωγραφίας


Βέροια 3/9/2017


Βιβλιογραφία

  • Tchobanoglous, G. & Kreith, F. (2010). Εγχειρίδιο Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων. Θεσσαλονίκη: ΤΖΙΟΛΑ.
  • Παπαγιάννης, Π. (2015). Μέθοδοι διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων και εντοπισμός τους στον Ευρωπαϊκό Χώρο. Ερευνητική Εργασία. Θεσσαλονίκη
  • Τριτάκη, Μ. & Μακρής Θ. (2012). Διαχείριση Ανακυκλούμενων Στερεών Αστικών Αποβλήτων. Πτυχιακή διατριβή. Πειραιάς
  • Χαλβαδάκης, Κ. (2006). Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Μυτιλήνη: Πανεπιστήμιο Αιγαίου.
  • Κάτια Λαζαρίδη Χαροκόπειο Πανεπιστήμιο, Τμήμα Γεωγραφίας